湖北省人民政府办公厅


湖北省人民政府办公厅转发省直房改办关于湖北省直单位成本价出售公有住房及已售标准价住房向成本价过渡实施办法的通知
湖北省人民政府办公厅



《湖北省直单位成本价出售公有住房及已售标准价住房向成本价过渡实施办法》，已经省人民政府并报省委同意，现转发给你们，请认真贯彻执行，通过扎实细致的工作，把这项涉及面广、政策性强、关系广大干部职工切身利益的好事办好。


第一章 总 则
第一条 为进一步做好公有住房的出售工作，根据国务院和省政府关于深化城镇住房制度改革的文件精神，结合省直房改单位实际，制定本办法。
第二条 省直单位按成本价出售公有住房及已售标准价住房向成本价过渡，适用本办法。

第二章 出售范围和售房对象
第三条 省直单位现有成套单元式公有住房，除别墅式、庭院式住房和产权单位认为不宜出售的住房外，经省直房改办审核批准后，均可按本办法出售。
第四条 具有武汉市城镇户口的省直单位职工，均可按本办法申请购买已承租的或由单位调整分配的自住公有住房。

第三章 成本价售房
第五条 省直单位按本办法出售公有住房，执行本地区统一的房改成本价和市场价。（见附表1、附表2）
第六条 住房建筑面积、控制面积、职工工龄的计算标准
（一）建筑面积的计算：购房面积包括套内或单元内建筑面积加应分摊的共用建筑面积之和。
（二）职工一户只能购买一处公有住房。职工购买现住房的职级控制面积标准按原规定执行，即：厅局级干部每户130平方米；处级干部每户100平方米；科级及科级以下职工每户75平方米，其中独生子女家庭在购买现住房时可放宽到80平方米。专业技术人员按国家有关规定
执行。
（三）职工工龄的计算：工龄计算时间从职工参加工作之日起至1992年为止。1992年前已离退休的职工，工龄计算时间从该职工参加工作之日起至办理离退休手续时止。
丧偶职工购房时，其配偶生前工龄可以计算；职工配偶无职业的，可按本人工龄的1．5倍计算。工龄计算办法按劳动、人事、组织部门的规定执行。
第七条 折扣政策
（一）成本价售房，本年度按负担价给予3％的现住房折扣。
（二）按购房人夫妇双方核定的工龄之和给予工龄折扣，工龄折扣额为每年每平方米3．43元。
（三）具有教师资格证书，直接从事教学工作的职工，按教龄给予每年0．2％的折扣。双职工均从事教学工作，只按教龄长的一方计算教龄折扣。
（四）成本价按住房使用年限实行成新折扣，平均每年折旧率为2％。折旧年限为30年，超过30年的，以30年计。
（五）成本价售房根据住房所处地段、朝向、层次等因素给予调节。（见附表3、附表4、附表5）
（六）1999年底以前，职工按本办法购买公有住房，一次性付清房款的可按基本房价给予15％的优惠。
第八条 公有住房的实际售价由基本房价、装修（单项设施）加价和超面积加价构成。
（一）基本房价＝〔（成本价－年工龄折扣额×夫妇工龄和）×（1－年折旧率×已竣工使用年限）－负担价×（现住房折扣率＋年教龄折扣率×教龄）〕×地段调节率×朝向调节率×层次调节率×控制标准内建筑面积
基本房价最低限价为200元／平方米。
（二）装修（单项设施）加价＝装修（单项设施）单价×装修面积（单列项目数量）×（1－装修或单项设施折减率×使用年限）。房屋装修（单项设施）价格根据武汉市建筑工程预算定额或实际价格确定。
（三）职工所购公有住房面积超过控制面积15平方米以内（含15平方米）按成本价计价；15平方米以外按市场价计价。
（四）实际售价＝基本房价×（1－一次性付款优惠）＋装修（单项设施）加价＋超面积加价
例：省直单位某处级干部购买一套现租住的公有住房，该住房1994年竣工，钢混结构，六级地段，朝向为南，建筑面积100平方米（未超标），本栋住房总层次为八层，该职工居住层为四层，夫妇双方建立住房公积金制度前的工龄合计为30年，则该职工以成本价购房的价格为
：
基本房价＝〔（1000－3．43×30）×（1－2％×5）－777×3％〕×74％×100％×105％×100＝60923．02（元）
装修（单项设施）加价和超面积加价为零
该职工一次性付清房款，给予基本房价15％的折扣
实际售价＝60923．02×（1－15％）＝51784．57（元）
第九条 职工直接以成本价购买住房，一次性付款有困难的，可按有关规定向省直房改办资金管理中心申请个人购房抵押贷款。
第十条 售房款的管理
单位售房后，行政机关、事业单位的售房款纳入省财政预算外资金管理，具体办法由省财政厅会同省直房改办制定；其他单位的售房款仍按国办发〔1996〕34号文件的规定进行管理。
第十一条 已购住房职工经单位统一安排调换住房的，原购住房按本办法规定过渡到成本价。换购时，原购住房和调换的住房均按换房年度成本价计算后，差价多退少补。

第四章 已售标准价住房向成本价过渡
第十二条 已售标准价住房，从本办法公布之日起，向成本价过渡。
第十三条 职工以标准价购买的住房向成本价过渡的方式为：按产权比例补交房款，并获得全部产权。1999年12月底以前，标准价住房未过渡到成本价的，今后再要求过渡，按届时政策办理。
（一）在贯彻《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔1994〕43号文，以下简称《决定》）前出售的标准价（含集资建房标准价）公有住房，职工个人拥有的产权比例为60％，售房单位拥有的产权比例为40％。其补款公式为：
补交房款＝原实付房款×（0．4／0．6）×（1＋本栋共用建筑面积分摊系数）
（二）在贯彻《决定》后出售的标准价公有住房，职工个人拥有的产权比例为70％，售房单位拥有的产权比例为30％。其补款公式为：
补交房款＝（原实付房款－装修和单项设施加价－超面积加价）×（0．30／0．70）×（1＋本栋共用建筑面积分摊系数）
第十四条 职工取得住房全部产权后，所购住房的建筑面积（含分摊的共用建筑面积）重新核定。

第五章 产权的确认、交易和办证
第十五条 职工按成本价购买公有住房后，拥有全部产权，可按国家有关规定进行交易。在同等条件下，原产权单位有优先购买权。
第十六条 取得全部产权后的公有住房交易，必须向省直房产交易中心提出申请，经批准后方可进行评估、交易、立契、权属登记、办证等手续。
第十七条 已购公有住房上市交易时，应按国家有关税费管理规定缴纳税费。

第六章 维修基金的提取与管理
第十八条 为保障住房售后的维修管理，维护住房产权人的利益，公有住房出售后，售房单位都要建立共用部位、共用设施设备维修基金。
第十九条 职工购房时，单位从售房款中，按多层20％、高层30％的比例提取维修基金。
第二十条 维修基金实行统一管理，专户存储、专款专用。维修基金不敷使用时，按业主占有住宅建筑面积比例向业主续筹。

第七章 附 则
第二十一条 多处购买公有住房的职工，只能保留一处住房向成本价过渡，多购的住房必须退还原产权单位，省直行政、事业单位已撤消的，由省直房改办代为收回。
第二十二条 已按标准价购买的不宜出售的公有住房，暂不向成本价过渡。今后，按国家统一规划拆迁改造或由单位调整住房后，按标准价向成本价过渡的政策办理。
第二十三条 省直单位实行住房分配货币化后，未按房改政策购买公有住房的职工和已购买了公有住房但未达到规定面积标准的职工，在与原有政策平稳衔接的基础上，发放住房补贴。
第二十四条 本实施办法由省直房改办负责解释，自公布之日起施行。
附表：1、房改成本价格表
2、房改市场价格表
3、住房城区地段调节率表
4、住房朝向调节率表
5、住房楼层调节率表
附表1：
房改成本价格表
单位：元／平方米
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｜ 房屋结构 ｜ 房改成本价 ｜ 负担价 ｜ 抵交价 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 钢混结构 ｜ 1000 ｜ 777 ｜ 223 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 砖混结构 ｜ 800 ｜ 577 ｜ 223 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 砖木结构 ｜ 620 ｜ 397 ｜ 223 ｜
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附表2：
房改市场价格表
单位：元／平方米
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｜ 市场价格 ｜ 房 屋 结 构 ｜
｜ ／ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 地段等级 ｜ 砖混结构 ｜ 钢混多层 ｜ 钢混高层 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 一级 ｜ 1391 ｜ 1851 ｜ 2442 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 二级 ｜ 1391 ｜ 1851 ｜ 2442 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 三级 ｜ 1391 ｜ 1851 ｜ 2442 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 四级 ｜ 1365 ｜ 1825 ｜ 2415 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 五级 ｜ 1339 ｜ 1798 ｜ 2389 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 六级 ｜ 1313 ｜ 1772 ｜ 2363 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 七级 ｜ 1286 ｜ 1746 ｜ 2337 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 八级 ｜ 1260 ｜ 1720 ｜ 2310 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 九级 ｜ 1234 ｜ 1693 ｜ 2284 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附表3：
住房城区地段调节率表
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｜ 地段等级 ｜ 一 ｜ 二 ｜ 三 ｜ 四 ｜ 五 ｜ 六 ｜ 七 ｜ 八 ｜ 九 ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 调节率％ ｜130｜100｜80 ｜78 ｜76 ｜74 ｜72 ｜70 ｜70 ｜
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注：地段划分详见《武汉市土地等级》
附表4：
住房朝向调节率表
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｜ 朝 向 ｜ 朝东向 ｜ 朝南向 ｜ 朝西向 ｜ 朝北向 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 调节率％ ｜ 95 ｜ 100 ｜ 90 ｜ 85 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：按主要卧室（最大的一间，或者面积相加大于其
他朝向的几间）定朝向，如果只有一个朝向直接计算；
如果有几个朝向则调节率直接按92％计算。
附表5：
住房楼层调节率表
单位：％
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｜ 楼房层数 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 八层及 ｜
｜ ｜ 四层 ｜ 五层 ｜ 六层 ｜ 七层 ｜ ｜
｜ 居住层次 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 以 上 ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ 一 ｜ 97 ｜ 95 ｜ 95 ｜ 95 ｜ 95 ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ 二 ｜100 ｜100 ｜100 ｜100 ｜100 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 楼房层数 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 八层及 ｜
｜ ｜ 四层 ｜ 五层 ｜ 六层 ｜ 七层 ｜ ｜
｜ 居住层次 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 以 上 ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ 三 ｜105 ｜105 ｜105 ｜105 ｜ 105 ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ 四 ｜ 98 ｜105 ｜105 ｜105 ｜ 105 ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ 五 ｜ ｜ 96 ｜105 ｜105 ｜ 105 ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ 六 ｜ ｜ ｜ 94 ｜100 ｜ 100 ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ 七 ｜ ｜ ｜ ｜ 92 ｜ 95 ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ 八层及以上｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 90 ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ 顶层 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 85 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：八层以上有电梯的楼房，住房免费使用电梯
的，三楼以上均为105％，顶层85％；住房交电梯使
用费的，二楼以上均为100％，顶层85％；一层有架
空层的，有独用小院的，在主干道临街的，为
100％。三层（含三层）以下调节率为100％。



1999年8月5日
北京市政府


北京市人民政府关于对《关于加强新建改建居住区环境卫生管理的规定》等五项规章部分条款进行修改的决定
市政府


市人民政府决定对《关于加强新建改建居住区环境卫生管理的规定》、《关于维护楼房阳台整洁的规定》、《北京市公共厕所管理暂行办法》、《北京市城市道路和公共场所环境卫生管理若干规定》和《关于加强建设工程施工现场管理的暂行规定》等五项规章的部分条款作如下修改：


一、将《关于加强新建改建居住区环境卫生管理的规定》、《关于维护楼房阳台整洁的规定》、《北京市公共厕所管理暂行办法》和《北京市城市道路和公共场所环境卫生管理若干规定》等四项规章中的“《北京市市容环境卫生管理规定》”，均改为“《北京市城市市容环境卫生条例
》”。
二、《关于加强新建改建居住区环境卫生管理规定》 1、第四条第（三）项修改为： “对公共厕所管理不善，未经常保洁的，按本市公共厕所管理的有关规定处罚。” 2、务四条第（五）项修改为： “工程竣工后，不按规定及时清理场地的，对施工单位处500元以上200
0元以下罚款，对施工现场负责人处50元罚款，并限期改正；逾期不改正的，每逾期一天，对施工单位处100元罚款。”
三、《关于维护楼房阳台整洁的规定》 第一条修改为： “凡在市人民政府规定范围内的临街建筑物的阳台和窗外，必须按原建筑规格保持完好、整洁；搭建或者封闭阳台必须符合市人民政府的有关规定。”
四、《北京市公共厕所管理暂行办法》 1、第二条第二款修改为： “凡本市城区、近郊区和远郊区县的建制镇、开发区、风景名胜区的公厕（包括单位内部的公厕，下同）的建设和管理，均适用本办法。” 2、第六条修改为： “公厕不得随意拆除或停用。确因特殊情况需要拆
除的，须报经区、县环境卫生管理机关同意，易地新建或者按重置价格给予补偿后，再予拆除。” 3、第十条增加一款： “公共厕所实行有偿服务的，应当经过市环境卫生管理局批准，并取得收费许可证。” 4、第十二条第十项修改为： “在公厕内乱倒污水污物或乱涂抹、乱刻画
的，处5元罚款。” 5、第十二条增加第十二项： “未取得公厕收费许可证，擅自收费的，责令立即停止收费，并处500元以上2000元以下罚款。”
五、《北京市城市道路和公共场所环境卫生管理若干规定》 1、第二条修改为： “本市城区、近郊区和远郊区县的建制镇、开发区、风景名胜区内的城市道路和公共场所的环境卫生，按本规定管理。” 2、第三条第二项修改为： “城区、郊区建制镇城市道路的一般支路、街巷
、胡同，由当地街道办事处或乡、镇人民政府组织保洁员负责。” 3、第三条第三项修改为： “公园、风景游览区、商场、影剧院、体育场馆、飞机场、火车站、公共电汽车（包括长途客运汽车）首末站、地下铁道的车站、停车场、收费存车处、集贸市场、公共绿地等公共场所和公路
、铁路沿线、河湖水面以及单位内部，由各主管单位或经营管理单位负责。” 4、第三条第五项修改为： “机关、团体、部队、企事业单位及个体工商户，按照所在地街道办事处或乡、镇人民政府划定的卫生责任区承担清扫保洁责任，并应当签订环境卫生责任书。” 5、第七条第四
项修改为： “不按规定及时清运施工作业弃土弃料、污泥、树枝等废弃物的，责令限期清运干净，并处200元以上500元以下罚款；逾期不清运干净的，每逾期一天，按废弃物占地面积，每平方米处5元罚款。” 6、第七条第五项修改为： “在城市道路和公共场所运输流体散体
物品沿途遗撒或者泄漏的，按被污染的道路面积，每平方米处2元罚款，并责令责任单位清扫干净。” 7、删去第四条第六项和第七条第六项。
六、《关于加强建设工程施工现场管理的暂行规定》 删去第五项中的第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（八）项，第五条中的第（六）、（七）、（九）、（十）项分别作为该条的第（一）、（二）、（三）、（四）项。



1994年9月5日