甘肃省房改办


甘肃省房改房进入市场试点暂行办法
甘肃省房改办



第一条 为了进一步深化我省城镇住房制度改革，加快住房商品化、社会化步伐，完善房地产市场管理，保护房屋所有权人的合法权益，促进存量住房合理流动，满足居民不断增长的住房需求，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕
23号）和国家、省有关规定，制定本暂行办法。
第二条 房改房是指按照国家房改政策出售给个人的公有住房，包括：1．1993年以来，单位和房地产管理部门按照房改政策出售给职工和居民的公有住房；2．出售给个人的安居工程住房和经济适用住房；3．国家扶持，单位补贴、个人集资合作修建后出售给个人的住房。房改
房必须在当地房产管理部门办理《房屋所有权证》，并经县以上人民政府房改部门批准后才能上市交易。
第三条 试点市、县的条件：
（一）房改力度大，租金水平和售房比例达到全省平均水平以上；
（二）公房出售严格按政策执行，产权界定、产权发证工作正常；
（三）对城镇职工家庭住房状况进行了清查，纠正了住房制度改革过程中的违纪违规行为，建立了个人住房档案；
（四）房改房产权产籍管理规范；
（五）建立了比较完善的房地产交易市场。
第四条 申请试点的市、县应根据本暂行办法制定试点方案，经地、州、市房改领导小组审查验收，报省房改领导小组批准后，组织实施，试点方案应包括以下内容：
（一）申请房改房上市报告；
（二）房改进展情况、售房情况及售房档案建立情况；
（三）住房清查和个人住房档案建立情况；
（四）房改房上市应交纳的税费具体征管办法；
（五）建立健全监督机制。
第五条 按房改成本价购买的公房应经房改部门办理产权界定手续，并在房地产管理部门取得房屋所有权证；按标准价购买的公房，个人可按规定补交房款，在依法拥有全部产权后上市，也可征得产权单位同意，用全部产权上市，收入按产权比例分成。
房改房上市前应按建设部、财政部《住宅共用部位共用设施维修基金管理办法》（建住房〔1998〕213号）的规定，建立共用部位、共用设施维修基金。
第六条 有下列情况之一的房改房暂不允许上市：
（一）违反房改政策购买的；
（二）改变居住使用性质的；
（三）出售后造成居住困难的；
（四）学校校园内、机关工作区、企业生产区、部队营房区域内的住房；
（五）当地政府认为不宜上市的住房；
（六）省直副厅、地区（州、市）副处、县（市、区）正科级以上行政事业单位在职领导干部以及国有企业（含国有控股）党政正职领导干部（董事长、党委书记、经理、厂长）购买的住房，在当地二级市场开放后两年内未经批准不允许上市。
第七条 房改房进入市场应遵循以下原则：
（一）房地产交易部门审核房屋所有权证时，如结构、面积、所有权人等变更，需经原批准售房的房改部门同意，并办理有关变更手续；
（二）房改房以市场价出售，原产权单位有优先购买权；
（三）房改房出售后，售房人不得再向单位申请分配住房，也不能购买安居房、集资合作建房等享受政策优惠的住房，只能通过市场取得住房。
第八条 房改房进入市场按以下程序进行：
（一）提交下列材料：
1．向房地产交易部门递交房屋上市申请，经当地房地产部门签署出售意见；
2．递交房屋所有权证；
3．递交身份证、户籍证明；
4．递交财政售房款专用发票；
5．办理房屋价格申报，价格评估；
6．经政府清房部门审核出具的证明。
（二）房地产部门确认可以出售，买卖双方当事人签订售房合同；
（三）办理售房过户手续；
（四）申请房屋变更登记，领取房屋所有权证。
第九条 房改房进入市场应按规定交纳下列税费：
（一）营业税、城建税、教育费附加、土地增值税、个人所得税等，按交易金额的6％综合征收，由卖方缴纳。售房人在交易日后一年内新购住房，视同居民住房调换，购房金额大于售房金额，综合税全部返还；购房金额小于售房金额，综合税按购房金额所占比例返还；
（二）契税。按交易金额的3．5％计征，由买方缴纳；
（三）印花税。按交易金额的0．5‰由买卖双方缴纳；
（四）交易代理手续费。按交易金额的0．5％由买卖双方各缴纳50％。
第十条 房改房出售税款由地方税务部门直接征收或委托房地产交易部门代征。税款返还由各级财政部门办理。
第十一条 进入市场的房改房其房屋所有权和该房占有范围内的土地使用权随房屋出售同时转让。
第十二条 房屋共用部位维修资金个人交缴部分的本息在房屋买卖交割时随房转移、使用。
第十三条 房改房出租，必须在有关房改部门登记备案。部分产权房屋进入市场出租，租金收入按产权比例分配，个人只能收取与其所占产权比例相应的那部分收益，其余部分纳入单位住房基金。全部产权房屋进入市场出租，租金收入的10％作为单位住房基金，其余部分归个人所有
。
第十四条 房改房严禁私下交易。凡未经产权单位和有关管理部门同意并办理手续就私下出售或出租的，一经查实，由房地产行政主管部门处以相当于交易金额50％—100％的罚金后再进行处理。
第十五条 进入市场的房改房向抵押权人提供债务履行担保时，按《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国担保法》，中国人民银行《个人住房担保贷款管理试行办法》规定办理。
第十六条 各市、县人民政府房改部门和房地产行政主管部门负责本地区公房进入市场试点的管理工作。



1998年12月14日
四川省攀枝花市人民政府


攀枝花市人民政府令

第97 号　

《攀枝花市知名商标认定和保护办法》已经2007 年10 月19 日市政府第22 次常务会议审议通过，现予公布，即日起施行。　　

市长：刘晓华　　

二○○七年十月三十日　　

攀枝花市知名商标认定和保护办法　　

第一章总则　　

第一条 为了规范攀枝花市知名商标认定工作，保护知名商标权利人的合法权益，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。　　

第二条 本办法所称攀枝花市知名商标，是指在攀枝花市或其他地方的市场上享有一定知名度，并为相关公众所熟知，具有较好信誉度，并依照本办法予以认定的注册商标。　　

相关公众指与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者，生产前述商品或者提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。　　

第三条 攀枝花市知名商标的认定和保护适用本办法。　　

第四条 攀枝花市工商局负责组织实施知名商标的认定、保护和管理工作，区、县工商局具体负责知名商标的保护和管理工作。　　

市经委、市农牧局、市旅游局、市科技（知识产权）局、市文化局、市商务局、市质监局、市公安局、攀枝花海关等有关部门，在各自职责范围内配合工商行政管理部门做好知名商标的认定和保护工作。　　

第五条 攀枝花市知名商标的认定和保护遵循公开、公平、公正和自愿的原则。　　

第二章 知名商标的认定　　

第六条 攀枝花市知名商标应当符合下列条件：　　

（一）申请人的住所在本市行政区域内；　　

（二）申请人为商标注册人或者经商标注册人许可使用并授权申请的自然人、法人或者其他组织；　　

（三）自核准注册之日起，该商标连续使用两年以上且商标权属无争议；　　

（四）该商标在攀枝花市或其他地方的市场上享有一定的知名度，为相关公众所熟知，具有较好的市场信誉；　　

（五）使用该商标的商品或服务质量优良并能长期保持稳定；　　

（六）使用该商标的商品近两年的产量、销售额、纳税额、利润、市场占有率等主要经济指标在市内同行业同类商品中处于领先地位；　　

（七）申请人有完善的商标使用、管理制度和保护措施，且落实情况良好；　　

（八）近两年无侵犯他人注册商标专用权等违法行为。　　

第七条 申请认定攀枝花市知名商标，需提交下列文件或材料：　　

（一）公民身份证或营业执照等证明主体身份的证件复印件；　　

（二）《商标注册证》原件和复印件；　　

（三）攀枝花市知名商标认定申请书；　　

（四）使用该商标的商品近两年的产量、质量、销售额、纳税额、利润、市场占有率等主要经济指标及其在市内同行业中的排位情况；　　

（五）该商标广告发布与宣传及参与公益活动等方面情况；　　

（六）该商标注册、使用、管理、自我保护情况。　　

前款所列的申请文件或材料，申请人可以直接向市工商局提交，也可以向所在地的区、县工商局提交，由其自收到之日起10日内转送市工商局。　　

第八条 市工商局自收到申请材料之日起10日内，对申请材料是否齐全、是否符合规定形式进行审查。对符合本办法第七条规定的，应当受理；对不符合规定的，应当书面说明理由，在10日内通知申请人，并退回有关材料；对申请文件需要补正的，应当书面通知申请人限期内补正。逾期不补正的，视为放弃申请。　　

市工商局对受理的申请应当书面通知申请人并在市级报刊发布攀枝花市知名商标初审公告。对初审公告的商标，自公告之日起30日内，任何人可以提出异议。　　

第九条 市工商局对初审公告的商标应当会同有关部门结合异议情况，对申请材料的真实性、合法性、有效性进行审查、核实，并提出审核意见。　　

审核中应当征询有关部门、行业协会、消费者组织的意见，并有权委托有关组织及新闻媒介进行社会调查。　　

有关部门、行业协会及消费者组织应当公正、客观地向市工商局提供书面意见。　　

第十条 市工商局应组织设立攀枝花市知名商标认定委员会，负责攀枝花市知名商标认定工作。　　

攀枝花市知名商标认定委员会由不少于30名的法律、经济、科技以及相关行业的专家组成，并报市政府备案。每次认定，从中随机确定超过半数人员组成知名商标认定组，代表认定委员会行使认定职权。　　

第十一条 知名商标认定组对申请人提交的材料和市工商局的审核意见进行评审认定。　　

经知名商标认定组成员以无记名投票方式表决，获三分之二以上赞成票通过评审认定的，取得攀枝花市知名商标资格。　　

第十二条 对经认定取得攀枝花市知名商标资格的，由市工商局颁发《攀枝花市知名商标》证书，并在市级报刊公告；对未通过认定的，退回申请材料并书面说明理由。　　

第十三条 攀枝花市知名商标资格的有效期为三年，自公告之日起计算。有效期满前三个月或因特殊原因在有效期满后三个月内，知名商标持有人可申请续展认定。对符合本办法第六条规定条件的，应当自受理续展认定申请之日起两个月内依据本办法进行续展认定并公告，经续展认定的攀枝花市知名商标资格有效期仍为三年。　　

逾期未申请续展认定或经审查不符合续展认定条件的，该知名商标资格失效，并由市工商局予以公告。　　

第三章 知名商标的保护和管理　　

第十四条 攀枝花市知名商标持有人，可以在其评审核定使用的商品及其包装、装潢、说明书、业务函件，或者广告宣传、展览以及其他业务活动中使用“攀枝花市知名商标”的字样，同时应当标明认定的日期。　　

第十五条 未经攀枝花市知名商标认定委员会认定或者攀枝花市知名商标所有人依法许可，其他任何单位和个人不得使用“攀枝花市知名商标”字样。　　

第十六条 攀枝花市知名商标所有人应当加强商标内部管理和自我保护，提高产品或服务质量，维护消费者合法权益，维护攀枝花市知名商标的声誉。　　

第十七条 攀枝花市知名商标在本市行政区域内受到下列保护：　　

（一）在同类商品中，他人不得将与攀枝花市知名商标相同或近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及以上要素组合作为商品名称、包装、装潢使用或者作为商标使用，并足以造成误认；　　

（二）在同类商品中，他人不得擅自使用攀枝花市知名商标商品所特有的名称、包装、装潢或者与其近似的名称、包装、装潢，并足以造成误认；　　

（三）自知名商标公告之日起，他人不得将与该知名商标相同或近似的文字作为企业名称或字号使用，但他人企业名称登记在先的除外。　　

第十八条 商标持有人通过市工商局向省工商局申请认定四川省著名商标的，攀枝花市知名商标享有优先推荐权。　　

第十九条 各级工商行政管理部门应当加强对攀枝花市知名商标的保护和管理，建立、健全管理制度和档案，监督检查攀枝花市知名商标的使用、保护情况，及时查处损害攀枝花市知名商标的侵权行为。　　

市工商局应当将攀枝花市知名商标通报省内其他市、州工商行政管理部门。　　

第二十条 有下列情形之一的，应当撤销该知名商标并予以公告：　　

（一）申请人弄虚作假，伪造证明材料，骗取攀枝花市知名商标的；　　

（二）知名商标持有人超越评审核定的商品范围使用“攀枝花市知名商标”字样，经工商行政管理部门责令限期改正，在限期内拒不改正的；　　

（三）在有效期内，丧失攀枝花市知名商标条件的；　　

（四）期满不按本办法申请续展认定的；　　

（五）连续两年未使用该知名商标的。　　

第四章 法律责任　　

第二十一条 在知名商标的认定、管理和保护工作中，有违反《中华人民共和国商标法》及其实施条例等有关法律、法规行为的，依照有关法律、法规规定予以行政处罚。　　

第二十二条 工商行政管理部门工作人员、攀枝花市知名商标认定委员会组成人员在攀枝花市知名商标审核、认定、保护和管理中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、索贿受贿的，由有关部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　

第五章 附则　　

第二十三条 本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标、集体商标、证明商标。　　

第二十四条 本办法适用中的具体问题，由攀枝花市工商行政管理局负责解释。　　

第二十五条 本办法自发布之日起施行。