保山市人民政府办公室关于印发保山市人民政府行政执法评议考核办法的通知
云南省保山市人民政府办公室
保山市人民政府办公室关于印发保山市人民政府行政执法评议考核办法的通知
保政办发〔2006〕110号
各县、区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:
为了认真推行行政执法责任制,规范和监督行政执法行为,促进依法行政,经市人民政府同意,现将《保山市人民政府行政执法评议考核办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二OO六年七月三十一日
保山市人民政府行政执法评议考核办法
第一条 根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,《云南省人民政府行政执法评议考核办法》的规定,制定本考核办法。
第二条 本办法适用于市人民政府对县、区人民政府、市级行政执法部门和法律、法规授权的市级行政执法组织,实施法律、法规、规章、履行行政执法职责的情况进行评议和考核。
第三条 市人民政府每年对考评对象进行一次行政执法情况的评议考核,由市法制局负责组织实施。
第四条 行政执法评议考核工作遵循公平、公正、公开原则。
第五条 评议考核的主要内容:
(一)推行行政执法责任制的情况;
(二)行政执法主体资格,行政执法人员资格;
(三)行政执法权限;
(四)适用执法依据;
(五)行政执法程序;
(六)行政执法决定;
(七)行政执法决定的行政复议和行政诉讼结果;
(八)案卷质量情况;
(九)规范性文件制定、登记、公布、备案等情况。
第六条 评议考核程序
(一)自我考评。考评对象应于每年12月底前对本单位本年度行政执法情况进行全面总结,开展自考自评,并将自我考评情况报告市法制局。
(二)组织考评。市法制局会同市监察局、人事局、编办等部门组成考评组,于次年1月前对考评对象进行考评,并征求考评对象所在地的人大、政协和有关部门意见,提出初步考评意见。
(三)综合考评。市法制局根据考评对象的自我考评、组织考评情况,及日常行政执法监督情况,对考评对象提出综合考评意见,提请市人民政府依法行政领导小组审查后,报市人民政府审定。
(四)公布考评结果。经保山市人民政府批准的考评结果,在媒体上予以公布。
第七条 考评组考评方法
(一)听取考评对象汇报行政执法工作自评情况;
(二)随机抽查有关文件、资料及行政执法案卷档案;抽查的行政执法案卷档案应当占当年办理案件总数的10%以上;
(三)采取召开相关行政管理相对人座谈会、发放执法评议卡、设立公众意见箱、开通执法评议专线电话等方式进行外部评议;
第八条 评议考核实行百分制量化办法。具体评议考核标准按照省人民政府法制办公室制定的要求进行。
评议考核结果按综合得分,分为优秀、良好、合格、不合格四个档次。
评议考核综合得分90分以上为优秀,70分至89分为良好,60分至69分为合格,60分以下为不合格。
第九条 对评议考核中被评为优秀的考评对象,由市人民政府给予表彰、奖励。
对评议考核中被评为不合格的考评对象,依据《云南省行政执法责任追究办法》的规定处理。
第十条 县、区人民政府应参照本办法制定考核办法,负责组织实施对区域内乡、镇人民政府和本级行政执法部门的行政执法评议考核。
市级行政执法部门应参照本办法制定考核办法,组织实施对其所属的内设机构和行政执法人员的行政执法评议考核。
垂直管理的行政执法部门应参照本办法,按上级垂直行政执法部门制定的考核办法,组织实施本系统的评议考核,评议考核时应当征求考评对象所在地同级人民政府的意见。
实行双重管理的行政执法部门应参照本办法,由主管机关制定考核办法,组织实施本系统的评议考核,同时征求协管机关的意见。
第十一条 对办理行政复议案件的程序、内容或者决定等情况的评议考核,按照《云南省行政复议规定》办理。
第十二条 本办法自发文之日起实施。
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市区公共消火栓管理办法的通知
浙江省绍兴市人民政府办公室
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市区公共消火栓管理办法的通知
各县(市、区)人民政府,市政府各部门:
《绍兴市区公共消火栓管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
绍兴市人民政府办公室
二○○五年七月二十六日
绍兴市区公共消火栓管理办法
第一条 为加强公共消火栓管理,确保消防供水正常,减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省实施<中华人民共和国消防法>办法》及《城市消防规划建设管理规定》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的公共消火栓,是指与公共供水管网连接,专门用于火灾预防、扑救和抢险救援的消防供水装置及其附属设备。
第三条 本办法适用于绍兴市城市规划区范围内公共消火栓的规划、建设、维护、使用和管理。
第四条 公共消火栓布局应作为消防规划的重要组成部分纳入城市总体规划,由市人民政府组织规划、建设等部门实施。
第五条 公安机关及公安消防机构依据消防法律法规规定对公共消火栓进行监督管理。
第六条 市区城市道路配建的公共消火栓的建设、维护和管理由市政行政主管部门(以下简称市政部门)负责。
绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区和有关乡镇辖区内的公共消火栓由所在地政府(管委会)负责建设、管理、维护和委托维护。
前两款规定以外的公共消火栓的建设、管理和维护,按消防法律法规的有关规定执行。
第七条 公共消火栓的设置方案由建设单位组织会审,邀请公安消防机构、城市供水企业等单位参加。
公共消火栓建设单位应当根据公共消火栓布局要求向城市供水企业报装公共消火栓。
第八条 城市供水企业在城市公共供水管网建设时应当事先征求市政部门等公共消火栓管理单位的意见,公共消火栓管理单位要求同步建设的,城市供水企业应予配合。
第九条 城市供水企业应按国家有关规定,为相关单位内部消防用水提供便利。
第十条 城市供水企业应保持不间断供水,其供水管网压力应符合国家和省规定的标准。
因供水工程施工、设施检修等原因,有可能影响消防灭火救援的,城市供水企业应当事先通知公共消火栓管理单位和公安消防机构;因发生灾害或者紧急事故,不能提前通知的,应当在抢修的同时通知,并尽快恢复正常供水。
第十一条 公共消火栓的设计、建设质量应符合国家标准或行业标准,保证满足消防供水需要。公安消防机构负责消火栓建成后的验收和检查。
因城市建设需要拆除或者搬迁消火栓的,应当征得公安消防机构同意。
第十二条 公共消火栓的管理单位应加强日常检查,遇重大节假日和重大活动,应当进行专门检查。对公共消火栓的维护应符合下列要求:
(一)消火栓完好、无部件缺损现象;
(二)无油漆剥落和生锈现象,定期油漆消火栓;
(三)消火栓开关、闷盖开关灵活,无锈死、漏水现象;
(四)每年两次定期试水,并清除栓内污水。
前款所列涉及城市道路配建的公共消火栓的日常检查工作,由市政部门委托公安消防机构实施,所需费用按只列入城市维护计划;日常检查过程中发现需增设、大修或更换公共消火栓的,由公安消防机构及时函告市政部门,所需费用列入城市维护计划。
第十三条 公安消防机构对受委托管理的公共消火栓应当建立档案。城市道路公共消火栓建设单位应当及时将经验收合格的消火栓移交给受委托管理部门。
第十四条 任何单位和个人不得擅自使用公共消火栓。除火警和抢险救援外,因特殊情况确需使用的,应当征得公安消防机构、公共消火栓管理单位和城市供水企业的同意。
第十五条 任何单位和个人都有保护公共消火栓的义务,禁止从事下列行为:
(一)擅自使用、移动、拆除公共消火栓;
(二)埋压、圈占、损坏公共消火栓及其附属设施;
(三)在公共消火栓周围10米范围内设摊、泊车、堆放物料或修建妨碍灭火取水的建(构)筑物;
(四)其他损害公共消火栓、妨碍消火栓使用的行为。
第十六条 违反公共消火栓管理规定的,由有关行政主管部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自发布之日起施行。各县(市)的公共消火栓管理可参照本办法执行。