知识产权指标体系的层次结构

王正志


　　根据研究目的，借助相关经济理论，本报告采用多指标评价体系，建立区域知识产权指数评价体系。

（1）指标体系设计思路

　　在考察区域知识产权指数时，不仅要从静态考虑其知识产权发展现状和水平，还要用发展的观点去考察今后的发展潜力。所以区域知识产权指数包含两个层面的内容：
区域知识产权指数=区域知识产权发展现状+区域知识产权发展潜力
根据知识产权创造、运用、保护、管理的各个环节，我们从三个方面考察区域知识产权发展现状，即区域知识产权产出水平、区域知识产权流动水平、区域知识产权经济绩效。区域知识产权发展潜力用区域知识产权的创造潜力进行测度。
区域知识产权发展现状=区域知识产权产出水平+区域知识产权流动水平+区域知识产权经济绩效
区域知识产权发展潜力=区域知识产权创造潜力
如下图所示:


图附件2-1 指标设计思路图

（2）构建区域知识产权产出水平指标体系

　　区域知识产权的产出涉及总量、人均量、质量、效率、企业产出五个方面：
产出总量：主要选取了专利、商标的申请、授权指标，包括国内、国外两个方面，由于本指标体系是对区域知识产权总体情况的综合研究，根据指标的重要性和可得性，在此也考察了各地区软件版权合同登记以及农业植物新品种的总体规模。
产出人均量：人均指标是相对指标，比总量指标更能反映各地专利、商标等申请、授权状况的价值水平。因此产出人均量方面选取了四个相对指标进行测度。
产出质量：发明专利一般被认为是科技含量最高、最有价值的专利类型，因此有必要考察其发展情况；只有在有效存续期的专利才具有实际价值，因此专利的有效性是考察其发展水平的重要方面；驰名商标是商标中最有价值、质量最高的部分。
产出效率：有产出就必须考虑产出的效率，单独的“产出”意义不大。根据投入的要素，知识产权的产出效率主要从人才和资本两方面考察。
企业产出：企业是知识产权创造、运用的主体，对其知识产权发展状况的单独考察十分重要，从“企业产出规模”、“企业产出效率”两个方面考察比较合理。

表附件2-1 知识产权产出水平指标结构图
知识
产权
产出
水平 产出总量指数 专利总量指数 国内专利年度申请量
国内专利年度授权量
向国外及港台澳地区年度专利申请量
PCT专利年度申请量
商标总量指数 年度商标申请量
年度商标注册量
软件版权合同登记总量指数 年度软件版权合同登记量
农业植物新品种总量指数 年度植物新品种申请量
产出人均指数 专利人均指数 万人专利申请量
万人专利授权量
商标人均指数 万人商标申请量
万人商标注册量
产出质量指数 发明质量指数 万名就业人员发明专利年度申请量
万名就业人员发明专利年度授权量
国内发明专利年度申请量比重
国内发明专利年度授权量比重
专利有效性 国内专利有效量（五年以上）
国内发明专利有效量（五年以上）
民航局


民用机场收费标准暂行规定

1986年1月6日，民航局

一、收费项目和收费标准
（一）飞机起降服务费
飞机每起飞、降落一次为一个起降架次（以下简称每架次）。
1．飞机起降服务费分项收费比例：
①气象费占15％ ②空中指挥费占15％ ③航行服务费占10％④通讯费占15％ ⑤导航费占20％ ⑥场道维护费占25％。
2．飞机起降服务费收费标准
飞机最大起飞全重（吨） 每吨收费标准（元）
25以下 3
26～100 4
101～200 5
201～300 5．5
301以下 6
收费不足10元者按10元计收。
3．场道大修费—每次按飞机起降服务费的15％计收。
4．夜航灯光费—为飞机夜航提供场道灯光设备的每次按飞机起降服务费的10％计收。
5．飞机停场费—飞机在本航空公司的停机坪停放，不收费；外单位飞机停场，并由机场提供警卫的，按停场时间计费，停场在八小时以内，不收费；停场八小时以上至廿四小时，按飞机起降服务费的10％计收；停场在廿四小时以上，每停场24小时按飞机起降服务费的15％计费一次。
6．对训练、熟练飞行的飞机，其起降服务费的场道大修费的收取办法为：①在本场训练、熟练飞行每架次按飞机起降服务费及场道大修费的25％计收；②属航线训练、熟练飞行每次按飞机起降服务费及场道大修费的50％计收；③属航线训练、熟练飞行，并载客、货的每次按飞机起降服务费及场道大修费的100％计收。
7．对执行农林业飞行的飞机，其起降服务费和场道大修费每次按飞机起降服务费和场道大修费的50％计收。
（二）地面服务费的收费项目和收费标准
1．机务费：为飞机提供航前、航后检修及过站维护等常规服务，按飞机起降服务费的10％计收。
为飞机排故、修理及除冰、扫雪等收取的费用，按工时及材料费或按双方协议计收。
2．飞机清洁费：为进、出、过站飞机打扫仓内卫生、消毒等收取清洁费。一般客货机的清洁费，按飞机最大起飞全重计算每吨按0．5元计收；运输牲畜、水生动物及飞禽等的货机，按飞机最大起飞全重每吨0．75元计收。以上费用中含清水车、污水车使用费。
3．运输服务费：为候机和到达旅客提供的各种服务包括：随机文件的传递，飞机载量的控制，使用候机楼大厅的设施，提供水、电、冷气、暖气，办理值机手续，引导旅客上、下飞机，收运、分拣、搬运、装卸、分发和查询行李、货物、邮件等。按下列标准收取运输服务费：
①收费标准
飞机最大业务载重量 收费标准（元／吨）
10吨以下 10
10吨以上 25
受标高、温度的影响不能满载者，可按标高和气温允许的最高业务载重量计收。
国际航线国内段另外加收20％。
②因承运人的原因而延误航班在30分钟以上的，应在上述费用的基础上加收航班延误费。从延误30分钟后计起，每延误一小时加收25％，延误不足一小时者，按一小时计收。
4．加油费：为飞机加油所收取的费用，其中包括油车使用费及从本场油库运至机场再加到飞机上的运输费和人工费。至于油款、运杂费、管理费的结算另行通知。
①使用加油车加油的，每加一吨油按5元计收；
②使用管线加油设备的，每加一吨油按4元计收；
③从机场油库运往作业基地或指定地点的，除按上述标准收费外，可据当地标准加收油库到作业基地或指定地点的运费。
5．特种车辆使用费：指机场内各种特种车辆为飞机提供服务所收取的费用。
特种车辆名称 收费标准
Ａ电源车 50元／小时
Ｂ气源车 60元／架次
Ｃ空调车 飞机最大起飞全重50吨以下 40元／小时
飞机最大起飞全重50－200吨 80元／小时
飞机最大起飞全重200吨以上 100元／小时
Ｄ客梯车 35元／小时
Ｅ升降平台 50元／小时
Ｆ食品升降车 35元／小时
Ｇ①旅客摆渡车 座位在40人以下的 20元／车次
座位在41人以上的 30元／车次
②旅客桥 150座以下的 40元／架次
150座以上的 60元／架次
Ｈ牵引车按所牵引飞机大小和牵引路程计收，标准为：
飞机最大起飞全重 收费标准（元／次）
50吨以下 20
51－100吨 30
101－200吨 50
201吨以上 100
以上凡按小时计费者，使用不足一小时的，按一小时计。牵引距
离0．5公里（含）以上的加收100％。
（三）航路费
指飞机飞越航站、飞行管制区域，由航站提供导航服务收取的费用。在民航内部政企分开前，可暂不收费，政企分开后，按规定收费。对民航以外的航空公司，应按规定收费。收费标准为：
飞机最大起飞全重 收费标准（元／公里）
50吨以下 0．12
51～100吨 0．18
101吨以上 0．24
（四）其他费用
为飞行提供各种航行资料，机场设施、场地、办公用地、设备等，按双方协议收费。
（五）考虑到新疆、西藏的地理条件等客观因素，允许新疆、西藏区内各航站在向其他单位收取各项费用时，可在上述各项标准的基础上，加收10％。

二、结算办法
1．飞机起降服务费、地面服务费和航路费一律按月凭“飞机起降、停场登记表”（表式另发）汇总结算，航站在每月终了后5—10天向对方开出帐单；对方收到帐单应立即核对，于10天内将款汇往航站。逾期不表态、不汇款者，按银行规定交滞纳金每日5‰。
2．“飞机起降、停场登记表”应由调度员和该机飞行员或机组成员签字。
3．为便于结算，将民用机场收费标准主要项目列表附后，供参用。