安乐死合法化之思考

作者：李慈学


内容提要：安乐死是当今一个敏感的话题，笔者从道德和法理两个角度对安乐死谈论浅薄的看法。
关键词：安乐死 帮助自杀 帮助自损（自虐）


“安乐死”一词来源于希腊文，意思是“幸福”的死亡。它包含两层意思，一是无痛苦是死亡，二是无痛苦致死术。我国对安乐死的定义是：患不治之症的病人在垂危的状态下，由于精神和躯体的极端痛苦，在病人和其亲友的要求下，经医生的认可，用人道的方法使病人在无痛苦的状态中结束生命。


当今世界，安乐死是一个敏感的话题，它引起人们对生命权的种种思考。。对于安乐死是否人道是否合乎伦理，学者们众说纷纭，对安乐死是否该合法化更是莫衷一是。
在此笔者首先要谈论的是安乐死是否人道是否合乎伦理的问题。笔者认为安乐死是人道的合乎伦理的，因为：

（一） 对于一个患不治之症的垂危病人来说，最为理性的选择即是尽快的结束生命，而不是坚强地和病魔抗争，因为在当今医学技术和条件下，患者再坚强的抗争也是无谓的，它根本无法改变结局，坚强的抗争带来的只有精神和躯体的痛苦，想必每一个理性的病人在这种情况下都会欣然接受幸福的死亡，幸福的死亡也是患者最佳选择。

（二） 从古至今，从没有过哪一部法律剥夺一个人结束自己生命的权利，特别是在私权利上的今天更是不可能的事情。一个人有权选择自己生存的方式（在法律自由的范围内），也有权选择结束自己的生命。一般性自杀是法律无法禁止的，但它是受到社会道德的谴责的，理所当然的不是我们持赞成观点的，法律更不可能赋予一个人自杀权。但是对于一个身患不治之症、濒临死亡的病人而言，他选择幸福的死去的意义完全不同于一般性自杀的。一个活着的人，他就应该享有法律赋予他的种种权利并行使之，而对于一个痛苦不堪的绝症病人而言什么都没有意义了。他多存在一分钟，他就多一分钟的承受痛苦。所以幸福的死去是让病人免受不该受的痛苦的方式，这也是病人所希望的。


（三） 在医学界，对安乐死持支持观点的也大有人在。许多医生认为，这是尊重病人的要求，减少病人的痛苦。另外，患有不治之症的病人最后的抢救都要动用昂贵的医疗设备，这也是医疗资源的一种浪费。当一个人求生不得求死不能时，死亡就成为他的天赋权利，他有权借助医学技术让自己死去，社会有道义和责任给予这种关怀。
（四） 按传统观念，人们总是希望自己的亲人（患绝症的病人）尽可能长时间的留在世上，直至无能为力，他们宁愿让亲人和自己承受无限的痛苦，但是随着社会的发展，人权意识的进步，人们将会慢慢改变这观念。因为这观念不仅使他们承受着精神上巨大的痛苦，更使他们付出沉重的物质代价。当然，这并不是安乐死所谈论的的，因为安乐死是不能违背病人和其亲人的意愿实施的。我在这想说的是当人们改变了上述传统观念后，安乐死便会理所当然的被人们接受。



上面我已经阐述了安乐死是人道的、合乎伦理的。既然安乐死是人道的、合乎伦理的，那么按照遵循天赋权利的立法原则，安乐死应该合法化。但是从我国的法制现状来看，安乐死合法化的条件显然是不成熟的。因为：
（一） 就目前的刑法理论来看，安乐死是“帮助自杀”行为。这些帮助自杀的人都是法律上有义务阻止自杀人自杀的，如果不制止则将构成不作为犯罪，更何况现在这些有义务的人帮助自杀，显然这些人将涉嫌故意杀人。目前法律没有赋予任何人对自己的生命权有处分权。因此安乐死的合法化将有待于法律理论的发展。
（二） 目前的法律体系尚未足够严密，对各种权利的保护依然是存在诸多漏洞，在这情况下安乐死合法化就会让犯罪分子钻法律的空子，使许多非法杀人行为合法化。
（三） 目前的司法水平也不足以保证安乐死合法化实现。
目前的法制状况决定了安乐死合法化不可能实现，是否将来也无法实现呢？笔者认为安乐死合法化将是未来所必然的，因为：
（一） 安乐死是人道的合乎伦理的。（前面已经阐述）
（二） 目前，在侵权行为法中，“受害人同意”一个阻却违法事由。根据侵权行为法理论，我们可以得出类似根据刑法理论中“帮助自杀”行为的“帮助自损（自虐）”行为，这两种理论的行为同样是经受害人同意，而为什么“帮助自杀”行为涉嫌故意杀人。而“帮助自损（自虐）”行为却是因为“受害人同意”这一阻却违法事由而不构成侵权呢？这是因为在“帮助自损（自虐）”行为中，受害人所同意损害的权利是法律赋予其处分权的，而在“帮助自杀“行为中，受害人同意损害的是自己的生命权，法律没有赋予个人生命处分权。随着法律理论的发展，法律赋予个人生命处分权是不然之趋势。这是根据社会历史发展规律而作出的论断，在原始社会、奴隶社会、封建社会人们不知道权利为何物，更谈不上私权和处分权，而随着社会的发展，资本主义的出现，“权利”一词便被哲学家、法学家进行深刻的思考和研究，接着人们高喊“为权利而斗争”。今天私权已经成为一个备关注的权利，生命权乃私权之珍贵的权利，按照历史发展的规律，法律赋予个人生命处分权是未来所必然的。


结论：综上所述，笔者认为“安乐死”是一种人道的合乎伦理的行为，随着法律理论的发展，当法律赋予了个人生命处分权，安乐死将理所当然的被合法化。
参考书目：
高志明主编 《法律与权利》 中国社会出版社
张文显主编 《法理学》 法律出版社2004年出版
沈宗灵著 《现代西方法理学》 北京大学出版社1992年出版


江西省宜春市人民政府办公室


宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市建设工程项目和企业注册登记并联许可实施办法》的通知


宜府办发〔2004〕65号



各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
为贯彻执行《行政许可法》和《宜春市行政审批管理办法》（宜府发[2003]36号），实行行政许可并联事项集中、联合办理，根据市人民政府第45次市长办公会议的有关决定，特制订《宜春市建设工程项目和企业注册登记并联许可实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二OO四年八月二十三日

宜春市建设工程项目和企业注册登记
并联许可实施办法

为进一步改善我市的投资环境，转变政府职能，简化许可环节，提高办事效率，依照《行政许可法》集中办理、联合办理的要求，特制订建设工程项目和企业注册登记“并联许可”实施办法。
一、“并联许可”的含义和基本要求
本办法所称“并联许可”是指投资者在建设工程和企业注册登记许可过程中，对办结一项许可事项依法需多个部门（2个以上）许可的项目，由相关行政职能部门在市经济发展服务中心（以下简称：中心）实行同步许可。其基本要求是：一家受理，抄告相关，并联许可，限时完成。
二、“并联许可”的适用范围
本市区域内涉及多个部门办理的建设工程项目和企业注册登记许可，主要项目包括：初步设计审查、办理《建设工程规划许可证》、城市道路挖掘工程（管线工程）、房地产开发项目竣工验收、临街店面室内装修、装璜工程等，本市区域内企业（含内、外资企业）的设立，以及其经营范围依法需许可的项目（具体见附表）。
三、“并联许可”的参加部门
依法对建设工程和企业注册登记实施行政许可的本市行政职能部门。
四、“并联许可”的形式
“并联许可”由中心组织，主办部门牵头，协办部门参加，在许可过程中采取举行联合会审会议、集中批文会签、现场联合踏勘等形式。
五、“并联许可”的一般程序
(一)一家受理。服务对象直接向主办部门窗口申报（需经市政府批准的建设项目，须持政府批文），实行统一收件；受理过程中主办部门窗口应一次性告知服务对象做好许可资料准备及其他工作准备。
主办部门窗口一般由该联办事项最终许可权的单位承担，若主受理窗口单位有争议或最终许可权的单位不能确定，该事项的主受理窗口单位由中心指定。
(二)抄告相关。主办部门窗口受理后，必须在受理之日，将有关许可事项抄告中心和相关部门，并在两日内提出联审意见和安排抄报中心，中心及时在办证大厅进行告示，并负责通知协办部门窗口准时参加联审。
(三)并联许可。根据联审安排，中心必须及时组织召开联审会和现场联合踏勘，组织集中批文会审。对已联合踏勘的项目， 序号 项目 组织部门 主办部门 协办部门 办理时限
一 投资项目核准备案 市经济发展服务中心 市计委 相关行业部门 5个工作日
二 办理《建设工程规划许可证》 市经济发展服务中心 市规划局 消防、环保、余土、质监、供气、人防、墙革、园林、文化、防雷、散装水泥办、房管等相关部门 15个工作日（不含消防、环保等国家有特殊规定的重大项目）
三 城市道路挖掘工程（城市管线） 市经济发展服务中心 市城管局 规划、园林、交警、弱电、供电、供水、供气、市政等部门 5个工作日
四 房地产开发项目竣工验收 市经济发展服务中心 市规划局 房管、市政、环保、质监、消防、园林、防雷、人防、计委、设计勘察、施工监理等相关部门 5个工作日
五 临街店面室内装修、装璜工程 市经济发展服务中心 市建设局 消防、建设等相关部门 5个工作日
六 建设工程施工许可证 市经济发展服务中心 市建设局 规划、质监 5个工作日
七 企业注册登记 市经济发展服务中心 市工商局 相关行业部门 15个工作日


除特殊情况外，各涉及单位一律不准再单独重复进行踏勘。参审部门不按时参加联审会、集中批文会签和现场联合踏勘或不按时返回许可意见的，视为同意；如果在该专业范围内发生的问题,由该会审单位负责。

(四)限时完成。除办理《建设工程规划许可证》项目和企业注册登记在15 个工作日内完成外，其他建设工程项目的许可均应在5个工作日完成。
（五）实行“一单清”收费。每项并联许可项目都实行“一单清”收费，联办件所涉及各单位的收费，统一由主受理窗口单位登记在由中心印制的《并联许可收费检查表》中，经中心审核盖章后，再开票缴费，否则一律视为乱收费。
六、“并联许可”的管理、协调和监督
建设工程项目和企业注册登记“并联许可”工作由中心组织实施，主办部门要按时抄告有关协办部门，并认真综合相关部门的许可意见，及时形成批件向投资者反馈；各协办部门要严格在规定时间内进行许可并及时向主办部门反馈意见，不能自行向投资者反馈意见。中心要切实抓好“并联许可”工作的日常管理、协调和监督，对不按规定许可、反馈、出件等行为，严格按照《中共宜春市委办公室、宜春市人民政府办公室关于印发（宜春市关于在市、区两级开展发展环境创优年活动的方案）的通知》（宜办发[2004]6号）有关规定进行处理。所有出证须经中心审核盖章后方可发证，否则，将追究违规发证者责任。
本办法由市经济发展服务中心负责解释，自批准之日起实行。
宜春市建设工程项目和企业注册登记
“并联许可”一览表