民航局


民航空勤人员退休年龄和停飞、退休后待遇的暂行规定

1985年12月9日，民航局

为体现空勤人员的劳动特点，合理解决民航空勤人员退休年龄和停飞、退休后的待遇问题，特制定本规定。
一、民航空勤人员男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，累计飞行满十年，可以提前退休。空勤人员男年满五十周岁，女年满四十周岁，累计飞行满十年，由于身体、技术等原因不宜继续飞行，停飞改做地面工作，到男年满五十五周岁，女年满四十五周岁时仍可提前退休。空勤人员男不满五十周岁，女不满四十周岁，停飞改做地面工作的，不提前退休。
二、空勤人员退休后，发给退休费的标准按国发（1978）104号文件的有关规定执行。
三、空勤人员停飞（含离休、退休、离职、退职、牺牲、病故、下同）后，从批准停飞的下月起停止享受空勤灶待遇，并按在民航的飞行年限一次发给生活补助费。正驾驶按每年110元计发，副驾驶、领航员、空勤报务员、空勤机械员、空勤摄影员按每年90元计发，乘务员、安全员按每年70元计发。一九八○年三月十五日以来停飞的空勤人员均在享受范围之列。
四、空勤人员停飞后发给生活补助费的年限，飞行员自担任副驾驶（或航校助教）之日算起，领航员、空勤报务员、空勤机械员自批准单飞之日算起，空勤摄影员、乘务员、安全员自见习期满之日算起，至批准停飞之日止，但起算日期最早不早于一九五八年十月。
五、凡获得安全飞行奖章的空勤人员，其停飞后的生活补助费标准可分别提高：一级奖章30％，二级奖章20％，三级奖章10％。
六、凡由于发生等级飞行事故、违法乱纪等错误，作为处分而停飞者，不发或减发生活补助费。被判刑或开除的一律不发生活补助费。
七、空勤人员停飞改做地面工作后应按新工作岗位重新评定工资级别并发给工资，工资降低较多的按以下办法发给：
1．运输飞行8000小时（含，下同）以上、专业飞行3000小时以上或教学飞行2400小时以上，同时飞行年限20年以上，停飞后评定的工资低于原工资（停飞前的空勤基本工资，下同）的，发给原工资。
2．运输飞行5000小时以上、专业飞行1800小时以上或教学飞行1400小时以上，同时飞行年限15年以上，停飞后评定的工资低于原工资90％的，按原工资的90％发给。
3．运输飞行3000小时以上、专业飞行1000小时以上或教学飞行800小时以上，同时飞行年限10年以上，停飞后评定的工资低于原工资85％的，按原工资的85％发给。
4．运输飞行1500小时以上、专业飞行500小时以上或教学飞行400小时以上，同时飞行年限5年以上，停飞后评定的工资低于原工资80％的，按原工资的80％发给。
一九八二年四月以前参加工作的乘务员、安全员可不受飞行小时的限制。
按以上办法计算的工资高于重新定级后工资的部份，今后调资时要冲销。离退休时如仍低于停飞前的工资，按停飞前的工资计算应领的离退休费。
八、空勤人员停飞时不到离退休年龄者，应同时考虑工作安排，可在本管理局、公司、学校范围内，根据工作需要和本人专长安排适当工作。
九、空勤人员停飞后，年龄较轻、有培养前途的，可送民航各类院校学习，管理局、公司也可开办训练班组织学习。进校学习的人员户口不动，工资仍由原单位发给。毕（结）业后，由管理局、公司、学校分配工作。
十、空勤人员停飞后，因夫妻两地分居或家庭有实际困难需要调动工作的，应尽可能予以解决。
十一、生活补助费所需的款项，企业单位从福利基金项下列支。凡在一九八五年十二月三十一日以前办理完停飞手续的，其生活补助费由民航局从统一掌握的福利基金中拨付；自一九八六年一月一日起，停飞人员的生活补助费由各企业单位从自有的福利基金中支付。行政、事业单位停飞人员的生活补助费从退休退职费项下列支。


最高人民法院


关于严厉打击偷渡犯罪活动的通知
最高人民法院




各省、自治区、直辖市高级人民法院:近几年来，我国部分地区偷渡犯罪活动十分突出，严重扰乱国（边）境的正常管理秩序，破坏社会稳定和经济建设的顺利进行，损害我国的国际声誉和对外形象。因此，对偷渡犯罪分子，必须依法严厉打击。现通知如下：
一、各级人民法院要认清当前偷渡犯罪活动的严峻形势，进一步提高同偷渡犯罪作斗争重要意义的认识，坚决、迅速地开展严厉打击偷渡犯罪分子的斗争。偷渡案件多发地区的人民法院，要把审判这类案件作为当前打击严重刑事犯罪的重点工作之一，切实加强领导，集中力量，坚持依
法从重从快惩处的方针，严惩偷渡犯罪分子。同时，人民法院要与有关部门密切配合，积极开展专项斗争，参与社会治安综合治理，有效遏制这类违法犯罪活动的蔓延。
二、以牟利为目的，组织、运送他人偷越国（边）境的犯罪分子，是打击的重点，应当依照刑法第一百七十七条的规定，从严惩处。对以牟利为目的，为他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件，或者以劳务出口、经贸往来以及进行其他公务活动等骗取护照、签证等出入境证件
提供给他人的，应以组织他人偷越国（边）境罪论处。对以走私，组织、强迫他人卖淫，诈骗，拐卖妇女、儿童等犯罪活动为目的，组织、运送他人偷越国（边）境的，应以其所犯罪行中的重罪论处；对为牟取暴利而不顾他人的人身安全，对偷渡者使用简陋、破旧、报废、通气状况很差的
危险船只运送出海，已造成人身伤亡等严重后果的，以危害公共安全罪中的相应罪名定罪处罚；对在组织、运送他人偷越国（边）境的犯罪过程中，又犯杀人、强奸、抢劫、敲诈勒索等罪的，依法实行数罪并罚；犯有上述罪行特别严重，情节特别恶劣，依法应当判处死刑的，要坚决判处死
刑。
三、对负责办理护照、签证和其他出入境证件的国家工作人员，以牟利为目的，内外勾结，明知对方非法偷越国（边）境而为其提供出入境证件；或者公安边防、海关人员以牟利为目的，内外勾结，对明知是非法出境的人员予以放行的，以组织他人偷越国（边）境罪从重处罚。对国家
工作人员因受贿实施上述犯罪的，依法实行数罪并罚，并从重处罚。
四、对一般偷越国（边）境者要注意严格区分罪与非罪的界限。听信他人教唆或者为了探亲、访友、赶集等，违反出入国（边）境管理法律、法规的，属一般违法行为。对于偷越国（边）境，具有下列情形之一的，应当依照刑法第一百七十六条的规定追究刑事责任：（一）在境外实施
损害国家利益行为的；（二）为逃避法律制裁偷越国（边）境的；（三）偷渡时对边防、公安人员等使用暴力或以暴力相威胁的；（四）介绍、引诱多人一起偷渡的；（五）在偷越国（边）境过程中有其他违法行为造成严重后果的；（六）有其他严重情节的。
五、对组织、运送他人偷越国（边）境的犯罪分子，在依法判处主刑的同时，应当根据其犯罪中获利的数额和其他具体情节，依法判处罚金。犯罪分子的非法所得和供犯罪使用的个人财产，如交通、通讯工具等，要依法予以没收。
六、各级人民法院要结合办案，加强宣传教育工作，特别是偷渡案件多发地区的人民法院，要根据当地的具体情况，选择一些典型案件，通过公开宣判和新闻媒介等多种形式，广泛宣传党的改革开放政策，揭露偷渡行为给国家、个人造成的严重危害，以震慑犯罪，教育群众。



1993年9月24日