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废止436项机械、轻工、纺织、黑色冶金、有色金属、化工、建材、石化、石油、电力、汽车行业标准编号及名称

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废止436项机械、轻工、纺织、黑色冶金、有色金属、化工、建材、石化、石油、电力、汽车行业标准编号及名称

国家发展和改革委员会


中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2008年第9号


根据《标准化法实施条例》的规定,我委组织对已实施5年以上的行业标准进行了复审,决定废止JB 10145-1999《压铸机 安全要求》等436项行业标准(具体标准编号、名称及废止理由见附件),其中机械行业标准253项、轻工行业标准37项、纺织行业标准18项、黑色冶金行业标准20项、有色金属行业标准1项、化工行业标准3项、建材行业标准30项、石化行业标准2项、石油天然气行业标准58项、电力行业标准1项、汽车行业标准13项,现予公布,自公布之日起生效。



附件:废止436项机械、轻工、纺织、黑色冶金、有色金属、化

工、建材、石化、石油、电力、汽车行业标准编号及名称





中华人民共和国国家发展和改革委员会

二○○八年一月二十三日
附件:
废止436项机械、轻工、纺织、黑色冶金、有色金属、
化工、建材、石化、石油、电力、汽车行业标准编号及名称
序号 标准编号 标准名称 废止理由
机械行业
1 JB 10145-1999 压铸机 安全要求 已被GB 20906-2007含盖。
2 JB 5517-1991 光学仪器电气防护基本安全要求 按GB 4793.1-1995相关规定执行。
3 JB 5545-1991 铸造机械安全防护 技术条件 已被GB 20905-2007含盖。
4 JB 6028-1998 工程机械 安全标志和危险图示 通则 已被GB 20178-2006含盖。
5 JB 8515-1997 矿用绞车 安全要求 已被GB 20180-2006含盖。
6 JB 8516-1997 矿井提升机和矿用提升绞车 安全要求 已被GB 20181-2006含盖。
7 JB 8918-1999 液压防爆提升机和提升绞车 安全要求 已被GB 20181-2006含盖。
8 JB/T 10059-1999 试验机与无损检测仪器 型号编制方法 由企业自行编号和命名。
9 JB/T 10063-1999 超声探伤用1号标准试块 技术条件 已被GB/T 19799.1-2005含盖。
10 JB/T 1114-1994 手动粱式起重机 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
11 JB/T 1115-1994 手动桥式起重机 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
12 JB/T 1128-1999 间隙螺纹量规 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
13 JB/T 1735-1991 底阀阀瓣密封圈 该密封圈与其它产品用的密封圈差别不大,可按其它密封圈标准执行。
14 JB/T 1736-1991 旋启式止回阀阀瓣密封圈 该密封圈与其它产品用的密封圈差别不大,可按其它密封圈标准执行。
15 JB/T 1737-1991 旋启式止回阀阀瓣密封圈压板 该压板在阀门产品上不是连接和配合部件,可由各厂家自行确定形状与尺寸。
16 JB/T 1742-1991 调整垫 本标准仅适用于楔式双闸板闸阀,使用面窄。而其它阀门有关调整的部件都未制定标准。作为调整的部件,可由制造厂在设计产品时自行设计。
17 JB/T 1747-1991 填料压环 可由制造厂在设计产品时自行设计。
18 JB/T 1866-1999 航标用铅酸蓄电池 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
19 JB/T 2216-1999 磁极线圈油压机 型式与基本参数 适用范围太窄,仅个别企业和产品适用。建议制定企业标准。
20 JB/T 2525.3-1999 落地车床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
21 JB/T 2548.3-1999 床身铣床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
22 JB/T 2629-1979 汽车起重机和轮胎起重机 技术条件 被JB/T 9738-2000代替。
23 JB/T 2732.4-1999 县臂刨床、龙门刨床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
24 JB/T 2755-1980 铸造用亚硫酸盐木浆废液粘结剂 根据国家的产业政策,这类没有技术含量的低附加值产品应淘汰。
25 JB/T 2825.2-1999 插床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
26 JB/T 2858.2-1999 螺纹磨床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
27 JB/T 2939-1999 涡旋分离器 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准
28 JB/T 3018-1999 盐浴炉变压器 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
29 JB/T 3193.2-1999 插齿机 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
30 JB/T 3301-1983 汽车起重机和轮胎起重机 术语 已被GB/T 6974.6-1986含盖。
31 JB/T 3313.2-1999 平面铣床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
32 JB/T 3367.2-1999 卧式内拉床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
33 JB/T 3382.1-1999 卧轴矩台平面磨床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
34 JB/T 3550.1-1999 气缸镗床 参数 适用范围大窄,仅个别企业生产该类产品。建议制定企业标准。
35 JB/T 3550.2-1999 气缸镗床 精度检验 适用范围大窄,仅个别企业生产该类产品。建议制定企业标准。
36 JB/T 3550.3-1999 气缸镗床 技术条件 适用范围大窄,仅个别企业生产该类产品。建议制定企业标准。
37 JB/T 3550.4-1999 气缸镗床 主轴端部 适用范围大窄,仅个别企业生产该类产品。建议制定企业标准。
38 JB/T 3775-1994 手动梁式悬挂起重机 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
39 JB/T 3849.4-1999 仿形车床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
40 JB/T 3856-1999 中小型电机用卧式绕线机 型式与基本参数 适用范围太窄,仅个别企业和产品适用。建议制定企业标准。
41 JB/T 3858-1999 三辊式卷管机 型式与基本参数 适用范围太窄,仅个别企业和产品适用。建议制定企业标准。
42 JB/T 3859-1999 台式绕线机 型式与基本参数 适用范围太窄,仅个别企业和产品适用。建议制定企业标准。
43 JB/T 3866.1-1999 圆锯床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
44 JB/T 3873-1999 土方机械 重心位置测定方法 与GB/T 8499-1987重复。
45 JB/T 3876-1999 传动用短节距精密滚子链 加重系列 已被GB/T 1243-2006含盖。
46 JB/T 3883-1999 磨床吸尘器 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
47 JB/T 3885.2-1999 珩齿机 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
48 JB/T 3941-1999 铅酸蓄电池包装 蓄电池系列众多,包装要求各异,各种电池包装方法已在各单项标准中规定。
49 JB/T 3988-1999 碟形砂轮磨齿机 精度检验 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
50 JB/T 4022.1-1999 合金铸造性能测定方法 自由线收缩测定方法 标准规定的方法不具备在生产中应用的条件,企业在实际生产中不使用此方法。
51 JB/T 4022.2-1999 合金铸造性能测定方法 热裂倾向的测定 标准规定的方法不具备在生产中应用的条件,企业在实际生产中不使用此方法。
52 JB/T 4027.1-1999 钻头刃磨床 精度检验 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
53 JB/T 4027.2-1999 钻头刃磨床 技术条件 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
54 JB/T 4028.1-1999 圆锯片刃磨床 精度检验 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
55 JB/T 4028.2-1999 圆锯片刃磨床 技术条件 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
56 JB/T 4065.2-1999 滚刀铲磨床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
57 JB/T 4095.1-1999 滚刀刃磨床 参数 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
58 JB/T 4095.2-1999 滚刀刃磨床 精度检验 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
59 JB/T 4095.3-1999 滚刀刃磨床 技术条件 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
60 JB/T 4167-1999 薄膜式气动量仪 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
61 JB/T 4181.2-1999 立式外拉床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
62 JB/T 4182.2-1999 立式内拉床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
63 JB/T 4183.1-1999 立轴矩台平面磨床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
64 JB/T 4241.2-1999 卧式铣镗床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
65 JB/T 4276-1999 变流器 产品包装技术条件 变流器产品包装内容已在相关的具体系列产品标准中规定。
66 JB/T 4291-1999 焊接接头裂纹张开位移COD试验方法 适用范围太窄,所规定的试验方法在实际生产中并不常用。建议制定企业标准。
67 JB/T 4368.1-1996 数控卧式车床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
68 JB/T 50103-1998 通用桥式起重机 可靠性考核评定试验规范(内部使用) 适用范围太窄,仅个别企业和产品适用。建议制定企业标准。
69 JB/T 5096-1991 内燃机纸质机油滤芯胶接工艺 技术条件 工艺落后,已不再应用。
70 JB/T 5098-1991 内燃机纸质机油滤芯胶粘剂 技术条件 技术落后,已不再使用。
71 JB/T 5104-1991 焊接接头脆性破坏评定方法 适用范围太窄,所规定的试验方法在实际生产中并不常用。建议制定企业标准。
72 JB/T 5154.2-1999 旋转割草机 刀片 已被GB/T 19841-2005含盖。
73 JB/T 5246.1-1999 台式钻床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
74 JB/T 5380-1999 透射放映银幕 已被GB/T 13982-2005含盖。
75 JB/T 5387-1991 滚子链和套筒链链段疲劳性能试验方法 已被GB/T 20736-2006含盖。
76 JB/T 54005-1993 C系列机床插销 适用范围太窄,仅个别企业和产品适用。建议制定企业标准。
77 JB/T 5424-1991 吸片拔销式数纸机 适用范围太窄,仅个别企业和产品适用。建议制定企业标准。
78 JB/T 5433-1991 金属板平台胶印机 适用范围太窄,仅个别企业和产品适用。建议制定企业标准。
79 JB/T 5435-1991 制版照相机透射式测试版 适用范围太窄,仅个别企业和产品适用。建议制定企业标准。
80 JB/T 5437-1991 光电式数纸机 适用范围太窄,仅个别企业和产品适用。建议制定企业标准。
81 JB/T 5465.4-1999 电能表用零部件 钕铁硼制动组件 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
82 JB/T 5821-1991 铅酸蓄电池用普通螺纹公差与配合 普通螺纹配合结构电池正在逐步淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
83 JB/T 5900-1991 通用锻制模块毛坯尺寸及计重方法 该标准技术内容落后,实用性差,不再使用。
84 JB/T 5919-1991 曲轴连杆径向柱塞液压马达安装法兰与轴伸尺寸和标记(一) 已被GB/T 2353-2005含盖。
85 JB/T 5964-1991 JZS系列粉末冶金机油泵转子 型式、尺寸与参数 标准内容属于企业内部制造过程控制和工艺规定。
86 JB/T 6043-1992 金属电阻焊接头缺陷分类 已被GB/T 6417.2-2005含盖。
87 JB/T 6044-1992 焊接接头疲劳裂纹扩展速率侧槽试验方法 适用范围太窄,所规定的试验方法在实际生产中并不常用。建议制定企业标准。
88 JB/T 6095-1992 直齿锥齿轮拉齿机 精度检验 国内已无用户需求,也没有企业生产,属于市场淘汰产品。
89 JB/T 6335.1-1999 摇臂钻床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
90 JB/T 6344.1-1999 滚齿机 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
91 JB/T 6347.2-1999 齿轮倒角机 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
92 JB/T 6375-1992 气动阀用橡胶密封圈 尺寸系列和公差 密封圈的尺寸系列无法统一也不能统一,由企业自主选购。
93 JB/T 6376-1992 气动阀用橡胶密封圈 沟槽尺寸和公差 密封圈的尺寸系列无法统一也不能统一,由企业自主选购。
94 JB/T 6457.1-2004 小型阀控密封式铅酸蓄电池 第1部分: 产品分类 已被GB/T 19639.1-2005含盖。
95 JB/T 6457.2-2004 小型阀控密封式铅酸蓄电池 第2部分: 技术条件 已被GB/T 19639.1-2005含盖。
96 JB/T 6458-1992 薄板纵剪机 技术条件 适用范围太窄,仅个别企业和产品适用。建议制定企业标准。
97 JB/T 6459-1992 蓄电池平衡重式搬运车 技术条件 与JB/T 2391-1994重复。
98 JB/T 6460-1992 电工用辊式薄板矫平机 适用范围太窄,仅个别企业和产品适用。建议制定企业标准。
99 JB/T 6525-1992 电器安装轨 已被GB/T 19334-2003含盖。
100 JB/T 6588-1993 家用多用车床 技术条件 国内只有一两家企业生产此类机床。建议制定企业标准。
101 JB/T 6603-1993 摆线齿轮铣齿机 精度检验 该产品国内已无用户需求,也没有企业生产,已被市场淘汰。
102 JB/T 6604-1993 摆线齿轮铣齿机 技术条件 该产品国内已无用户需求,也没有企业生产,已被市场淘汰。
103 JB/T 6651-1993 微型汽车发动机同步带传动粉末冶金正时带轮 标准适用范围小,企业可根据需要制定企业标准。
104 JB/T 6963-1993 钢制件熔化焊工艺评定 已被GB/T 19869.1-2005含盖。
105 JB/T 6964-1993 特细碳钢焊条 国内生产特细碳钢焊条的企业数量很少,该标准仅适合于个别企业,建议制定企业标准。
106 JB/T 7150-1993 工程机械 高强度螺栓主要检查项目及检测方法 按JB/T 9151.1-1999等相关基础标准执行,其中履带螺栓按JB/T 5932.5-1991的规定。
107 JB/T 7187.1-1994 冲模导向装置 A型导柱 与GB/T 2861.1-1990重复。
108 JB/T 7187.2-1994 冲模导向装置 B型导柱 与GB/T 2861.2-1990重复。
109 JB/T 7187.3-1994 冲模导向装置 A型导套 与GB/T 2861.6-1990重复。
110 JB/T 7187.4-1994 冲模导向装置 B型导套 与GB/T 2861.7-1990重复。
111 JB/T 7187.5-1994 冲模导向装置 钢球保持圈 与GB/T 2861.10-1990重复。
112 JB/T 7187.6-1994 冲模导向装置 圆柱螺旋压缩弹簧 与GB/T 2861.11-1990重复。
113 JB/T 7313-1994 起升车辆 基本型式和额定起重量系列 GB 6104-2005已规定了起升车辆的基本型式;JB/T 2390-2005已规定了起升车辆的额定起重量。
114 JB/T 7338-1994 桥式螺旋卸车机 该产品国内已无用户需求,也没有企业生产,已被市场淘汰。
115 JB/T 7376-1994 气动空气减压阀 技术条件 已被GB/T 20081.1-2006、GB/T 20081.2-2006含盖。
116 JB/T 7414.1-1999 立式立体仿形铣床 精度检验 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
117 JB/T 7635-1994 蓄电池搬运车 整机试验方法 标准内容已包含在JB/T 3300-1992中。
118 JB/T 7636-1994 蓄电池搬运车辆型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
119 JB/T 7637-1994 大型圈式线圈包带机 技术条件 适用范围太窄,仅个别企业和产品适用。建议制定企业标准。
120 JB/T 7670-1995 管式电除尘器 该产品国内已无用户需求,也没有企业生产,已被市场淘汰。
121 JB/T 7688.11-1995 冶金起重机技术条件 加热炉装取料起重机 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
122 JB/T 7688.12-1995 冶金起重机技术条件 料箱 电磁起重机 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
123 JB/T 7688.13-1995 冶金起重机技术条件 料箱 抓斗起重机 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
124 JB/T 7688.2-1995 冶金起重机技术条件 平炉加料桥式起重机 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
125 JB/T 7688.3-1995 冶金起重机技术条件 地面加料起重机 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
126 JB/T 7688.5-1995 冶金起重机技术条件 夹钳起重机 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
127 JB/T 7688.6-1995 冶金起重机技术条件 整模起重机 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
128 JB/T 7688.7-1995 冶金起重机技术条件 揭盖起重机 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
129 JB/T 7688.8-1995 冶金起重机技术条件 脱锭起重机 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
130 JB/T 7688.9-1995 冶金起重机技术条件 板坯翻转起重机 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
131 JB/T 7708-1995 金属热变形用保护润滑剂 技术条件 该产品技术落后,实用性差,已被市场淘汰。
132 JB/T 7714-1995 精冲模具润滑剂 技术条件 该产品技术落后,实用性差,已被市场淘汰。
133 JB/T 7716-1995 焊接接头四点弯曲疲劳试验方法 适用范围太窄,所规定的试验方法在实际生产中并不常用,企业可根据需要制定企业标准。
134 JB/T 7717-1995 焊接接头ECO试验方法 适用范围太窄,所规定的试验方法在实际生产中并不常用,企业可根据需要制定企业标准。
135 JB/T 7745-1995 管线球阀 已被GB/T 19672-2005含盖。
136 JB/T 7748-1995 阀门清洁度和测试方法 在有清洁度要求的产品中,其产品标准中已规定了有关清洁度的要求。
137 JB/T 7756-1995 粉末冶金烧结炉RFT系列推送式烧结炉 标准内容属于企业内部制造过程控制和工艺规定。
138 JB/T 7781-1995 塑料成型模具型面类型和粗糙度 技术落后,已被市场淘汰。
139 JB/T 7853-1995 镍铬奥氏体不锈钢焊缝中铁素体数的测量 与GB/T 1954-1980重复。
140 JB/T 7855-1995 碳化钨钢结硬质合金自由锻件 技术条件 标准适用范围小,产量很低,企业可根据需要制定企业标准。
141 JB/T 7887-1996 KY 系列牙轮钻机 已被GB/T 10598.1-2005含盖。
142 JB/T 7904-1999 内排屑深孔钻用硬质合金刀片 标准适用范围小,企业可根据需要制定企业标准。
143 JB/T 7949-1999 钢结构焊缝外形尺寸 属于企业内部制造过程控制和工艺规定。
144 JB/T 8057.1-1995 冷冲模凸、凹模 A型圆凸模 与JB/T 5825-1991重复。
145 JB/T 8057.2-1995 冷冲模凸、凹模 B型圆凸模 与JB/T 5826-1991重复。
146 JB/T 8057.3-1995 冷冲模凸、凹模 快换圆凸模 与JB/T 5829-1991重复。
147 JB/T 8057.4-1995 冷冲模凸、凹模 圆凹模 与JB/T 5830-1991重复。
148 JB/T 8057.5-1995 冷冲模凸、凹模 带肩圆凹模 与JB/T 5830-1991重复。
149 JB/T 8077.1-1999 拉刀刃磨床 参数 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
150 JB/T 8077.2-1999 拉刀刃磨床 精度检验 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
151 JB/T 8077.3-1999 拉刀刃磨床 技术条件 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
152 JB/T 8081.2-1999 钢球加工机床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
153 JB/T 8223.10-1999 电工仪表用零部件 游丝支片 电工仪表的游丝支片因仪表的尺寸、形状、结构的不同,无法统一。建议制定企业标准。
154 JB/T 8223.2-1999 电工仪表用零部件 线圈架 电工仪表的线圈架因仪表的尺寸、形状、结构的不同,无法统一。建议制定企业标准。
155 JB/T 8223.6-1999 电工仪表用零部件 调零器 电工仪表的调零器因仪表的尺寸、形状、结构的不同,无法统一。建议制定企业标准。
156 JB/T 8223.7-1999 电工仪表用零部件 底脚 电工仪表的底脚因仪表的尺寸、形状、结构的不同,无法统一。建议制定企业标准。
157 JB/T 8223.8-1999 电工仪表用零部件 导电片 电工仪表的导电片因仪表的尺寸、形状、结构的不同,无法统一。建议制定企业标准。
158 JB/T 8223.9-1999 电工仪表用零部件 止挡 电工仪表的止挡因仪表的尺寸、形状、结构的不同,无法统一。建议制定企业标准。
159 JB/T 8242-1998 正面放映设备银幕照度测量方法 已被GB/T 19895.1-2005含盖。
160 JB/T 8328.1-1996 工作台移动单柱立式车床 精度检验 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
161 JB/T 8328.2-1996 工作台移动单柱立式车床 技术条件 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
162 JB/T 8390-1996 幻灯、电影的教学及业余放映图形符号 适用领域太窄,并且在实际中很少应用,已失去行业标准指导作用。企业可根据需要制定企业标准。
163 JB/T 8391-1999 重氮复印机玻璃滚筒 适用范围太窄,企业可根据需要制定企业标准。
164 JB/T 8408-1996 工程机械用空气滤清器 试验方法 已被GB/T 19933.2-2005含盖。
165 JB/T 8451-1996 固定型阀控密封式铅酸蓄电池 已被GB/T 19638.2-2005含盖。
166 JB/T 8452-1996 蓄电池搬运车 型号编制方法 企业可根据需要制定企业标准。
167 JB/T 8453-1996 半导体变流器 第5部分:不间断电源设备开关(UPS开关) 已被GB 7260.2-2003、GB/T 7260.3-2003所含盖。
168 JB/T 8482.1-1999 丝杠车床 精度检验 国内只有一两家企业生产此类机床,建议制定企业标准。
169 JB/T 8482-1996 丝杠车床 技术条件 国内只有一两家企业生产此类机床,建议制定企业标准。
170 JB/T 8488.3-1999 铲齿车床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
171 JB/T 8561-1997 滚动轴承用加速度型测振仪 技术条件 标准适用范围太小,建议制定企业标准。
172 JB/T 8562-1997 滚动轴承 锌铝合金保持架材料 技术条件 产品已退出市场,主要技术已不再应用。
173 JB/T 8572-1997 粉末冶金金刚石磨轮硬质合金轧辊成型磨轮 标准适用范围小,企业可根据需要制定企业标准。
174 JB/T 8580-1997 柴油机用氮化硅电热塞 技术条件 产品趋于淘汰,企业可根据需要制定企业标准。
175 JB/T 8610-1997 读数、费率和负荷控制和数据交换——直接本地数据交换 已被GB/T 19897.1-2005含盖。
176 JB/T 8616-1999 复印机机械(包括其它办公事务设备)的安全保护 已被GB 4943-2001含盖。
177 JB/T 8628.1-1997 冲模 弹性体压缩弹簧 第1部分:通用技术条件 已被GB/T 20915.1-2007含盖。
178 JB/T 8628.2-1997 冲模 弹性体压缩弹簧 第2部分:附件技术条件 已被GB/T 20915.2-2007含盖。
179 JB/T 8638-1997 柱式接触(自动)调压器试验导则 相关产品标准中已规定了试验的一般要求、试验项目及方法,因此该标准已无存在必要。
180 JB/T 8639-1997 油浸式电力变压器带有油中溶解气体分析的温升试验导则 已被GB/T 7252-2001等有关绝缘油的标准含盖。
181 JB/T 8649.1-1997 数控印制板钻床 精度检验 适用范围大窄,仅个别企业生产该类产品。建议制定企业标准。
182 JB/T 8649.2-1997 数控印制板钻床 技术条件 适用范围大窄,仅个别企业生产该类产品。建议制定企业标准。
183 JB/T 8650.1-1997 机床冷却系统元件 高扬程冷却泵 适用范围大窄,仅个别企业生产该类产品。建议制定企业标准。
184 JB/T 8650.2-1997 机床冷却系统元件 内螺纹锥阀 适用范围大窄,仅个别企业生产该类产品。建议制定企业标准。
185 JB/T 8650.3-1997 机床冷却系统元件 金属冷却管 适用范围大窄,仅个别企业生产该类产品。建议制定企业标准。
186 JB/T 8650.4-1997 机床冷却系统元件 喷嘴 适用范围大窄,仅个别企业生产该类产品。建议制定企业标准。
187 JB/T 8650.5-1997 机床冷却系统元件 球联式冷却管 适用范围大窄,仅个别企业生产该类产品。建议制定企业标准。
188 JB/T 8755-1998 移动式剩余电流动作保护器 已被GB 20044-2005含盖。
189 JB/T 8765-1998 电影洗印设备图示符号 适用领域太窄,并且在实际中很少应用,已失去行业标准指导作用,企业可根据需要制定企业标准。
190 JB/T 8766-1998 电影生胶片片盒侧面标记 适用领域太窄,并且在实际中很少应用,已失去行业标准指导作用,企业可根据需要制定企业标准。
191 JB/T 8774.10-1998 机床电气系统辅件 二通法兰式管接头 生产的企业很少,企业可根据需要制定企业标准。
192 JB/T 8774.11-1998 机床电气系统辅件 三通法兰式管接头 生产的企业很少,企业可根据需要制定企业标准。
193 JB/T 8774.1-1998 机床电气系统辅件 轧带 生产的企业很少,企业可根据需要制定企业标准。
194 JB/T 8774.12-1998 机床电气系统辅件 单管固定座 生产的企业很少,企业可根据需要制定企业标准。
195 JB/T 8774.13-1998 机床电气系统辅件 双管固定座 生产的企业很少,企业可根据需要制定企业标准。
196 JB/T 8774.14-1998 机床电气系统辅件 JDG接地端子排 生产的企业很少,企业可根据需要制定企业标准。
197 JB/T 8774.15-1998 机床电气系统辅件 包塑金属软管 生产的企业很少,企业可根据需要制定企业标准。
198 JB/T 8774.2-1998 机床电气系统辅件 轧带座 生产的企业很少,企业可根据需要制定企业标准。
199 JB/T 8774.3-1998 机床电气系统辅件 单面固定用管夹 生产的企业很少,企业可根据需要制定企业标准。
200 JB/T 8774.4-1998 机床电气系统辅件 可调固定用管夹 生产的企业很少,企业可根据需要制定企业标准。
201 JB/T 8774.5-1998 机床电气系统辅件 铠装编制金属软管管接头 生产的企业很少,企业可根据需要制定企业标准。
202 JB/T 8774.6-1998 机床电气系统辅件 包塑金属软管端接式管接头 生产的企业很少,企业可根据需要制定企业标准。
203 JB/T 8774.7-1998 机床电气系统辅件 橡皮、聚氯乙烯电缆用管接头 生产的企业很少,企业可根据需要制定企业标准。
204 JB/T 8774.8-1998 机床电气系统辅件 橡皮、聚氯乙烯电缆用塑料管接头 生产的企业很少,企业可根据需要制定企业标准。
205 JB/T 8774.9-1998 机床电气系统辅件 二通直角法兰式管接头 生产的企业很少,企业可根据需要制定企业标准。
206 JB/T 8847-1999 起重运输机械 产品类组划分与主参数系列 产品类组划分与主参数系列确定由起重机械、运输机械相关产品标准确定。该标准已失去指导性功能。
207 JB/T 9011-1999 单轴自动车床 技术条件 国内只有一两家企业生产此类机床,建议制定企业标准。
208 JB/T 9053-2000 冲激式除尘器 产品已退出市场,不再使用。
209 JB/T 9109-1999 制版照相机 技术条件 产品已退出市场,涉及的主要技术已被淘汰。
210 JB/T 9112-1999 单张纸圆压圆凸版印刷机 产品已退出市场,涉及的主要技术已被淘汰。
211 JB/T 9114-1999 圆压平凸版印刷机 产品已退出市场,涉及的主要技术已被淘汰。
212 JB/T 9118-1999 晾纸机 产品已退出市场,涉及的主要技术已被淘汰。
213 JB/T 9120-1999 拷贝机 技术条件 产品已退出市场,涉及的主要技术已被淘汰。
214 JB/T 9138-1999 汽车减震器铁基粉末冶金零件 技术条件 标准适用范围太小,建议制定企业标准。
215 JB/T 9153-1999 双链冷拔机用直板滚子链和链轮 此标准所列规格已很少采用,建议制定企业标准。
216 JB/T 9206-1999 钢铁热浸铝工艺及质量检验 已被GB/T 18592-2001含盖。
217 JB/T 9216-1999 控制渗透探伤材料质量的方法 已被GB/T 18851.5-2005含盖。
218 JB/T 9217-1999 射线照相探伤方法 已被 GB/T 19943-2005含盖。
219 JB/T 9292-1999 标准电能表 技术落后,产品已被市场淘汰。
220 JB/T 9297-1999 电机械式直流电能表 此类产品已被市场淘汰。
221 JB/T 9372-1999 标准微小维氏硬度块 已被GB/T 4340.3-1999含盖。
222 JB/T 9398-1999 微小维氏硬度计 技术条件 已被GB/T 4340.2-1999含盖。
223 JB/T 9410-1999 16mm电影摄影画面的位置和尺寸 与GB/T 4642-1984重复。
224 JB/T 9414-1999 35mm电影摄影画面的位置和尺寸 与GB/T 4635-2000重复。
225 JB/T 9415-1999 35mm电影发行正片画面和光学声带的位置和尺寸 与GB/T 4638-1997重复。
226 JB/T 9416-1999 35mm电影放映画面的位置和尺寸 与GB/T 4636-2000重复。
227 JB/T 9417-1999 35mm电影光学声底片音迹的位置和尺寸 已被GB/T 4638-1997、GB/T 13999-1992含盖。
228 JB/T 9480-1999 铝及铝合金阳极氧化膜封闭质量的评定方法 导纳法 已被GB/T 8753.3-2005含盖。
229 JB/T 9646-1999 控制或照明用小型干式变压器 已被GB 19212系列标准含盖。
230 JB/T 9657-1999 定子线圈中张形机 适用范围太窄,仅个别企业和产品适用。建议制定企业标准。
231 JB/T 9706.1-1999 散装牛奶冷藏罐 术语 已被GB/T 10942-2001含盖。
232 JB/T 9706.2-1999 散装牛奶冷藏罐 技术条件 已被GB/T 10942-2001含盖。
233 JB/T 9739.1-2000 汽车起重机和轮胎起重机 平衡阀 适用范围太窄,仅个别企业和产品适用。建议制定企业标准。
234 JB/T 9739.2-2000 汽车起重机和轮胎起重机 滑轮 适用范围太窄,仅个别企业和产品适用。建议制定企业标准。
235 JB/T 9754-1999 内燃机灰铸铁件缺陷焊补 技术条件 技术落后,已被市场淘汰。
236 JB/T 9902.1-1999 连杆瓦镗床 精度检验 适用范围大窄,仅个别企业生产该类产品。建议制定企业标准。
237 JB/T 9902.2-1999 连杆瓦镗床 技术条件 适用范围大窄,仅个别企业生产该类产品。建议制定企业标准。
238 JB/T 9903-1999 立式钻床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
239 JB/T 9904.1-1999 花键轴磨床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
240 JB/T 9905.1-1999 无心磨床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
241 JB/T 9906.1-1999 内圆磨床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
242 JB/T 9907.1-1999 双端面磨床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
243 JB/T 9908.2-1999 卧轴圆台平面磨床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
244 JB/T 9909.1-1999 立轴圆台平面磨床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
245 JB/T 9912.1-1999 光学曲线磨床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
246 JB/T 9918.1-1999 高精度滚刀刃磨床 精度检验 标准所涉及的主要技术已被淘汰,该产品已退出市场。
247 JB/T 9918.2-1999 高精度滚刀刃磨床 技术条件 标准所涉及的主要技术已被淘汰,该产品已退出市场。
248 JB/T 9922.1-1999 中心孔磨床 参数 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
249 JB/T 9922.2-1999 中心孔磨床 精度检验 产品趋于淘汰,仅个别企业和产品适用,建议制定企业标准。
250 JB/T 9922.3-1999 中心孔磨床 技术条件 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
251 JB/T 9923.1-1999 双盘研磨机 精度检验 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
252 JB/T 9923.2-1999 双盘研盘机 技术条件 仅个别企业使用,失去了行业标准的属性。建议制定企业标准。
253 JB/T 9931.2-1999 卧式弓锯床 系列型谱 产品的功能与结构的确定由市场决定。系列型谱标准已失去指导性功能。
轻工行业
254 QB/T 1579-1992 工业用缝纫机 GC型平缝缝纫机针板 已被QB/T 2626.1-2004代替。
255 QB/T 1041-1991 电钟 交流电供电的电钟已被淘汰,现市场上已无此类型产品。
256 QB/T 1538-1992 计时仪器产品代号编写规定 表、钟、定时器代号表示方法 没必要行业统一规定,建议制定企业标准。
257 QB/T 3725-1999 保温瓶瓶胆玻璃耐水侵蚀性测试方法 已被GB/T 6582-1997含盖。
258 QB 953-1985 普通眼镜片毛坯 按GB/T 14148-1993的规定执行。
259 QB/T 3730-1999 搪瓷面盆包装 标准使用范围很小,企业可根据需要制定企业标准。
260 QB 1113-1991 耐压照明灯泡 已被GB/T 10681-2004、GB 14196.2-2002含盖。
261 QB 1549-1992 插脚式灯座的型式和尺寸 已被GB 19148.2-2003含盖。
262 QB 1550-1992 插脚式灯座的量规 已被GB/T 1483.3-2002含盖。
263 QB/T 1494-1992 事物特性表 灯泡 该标准内容已在有关灯泡标准中包括。
264 QB/T 2048-1994 一般白炽灯泡总技术条件 各类白炽灯标准中均有安全要求标准。
265 QB/T 2052-1994 荧光高压汞灯泡用镇流器性能要求 已被GB/T 15042-2005含盖。
266 QB/T 1553-1992 灯具瓦楞纸箱包装技术条件 标准使用范围很小,企业可根据需要制定企业标准。
267 QB/T 2134-1995 影视舞台用聚光灯具技术条件 已被GB 7000.15-2002含盖。
268 QB/T 2135-1995 影视舞台灯具用单相三极插头插座和联接器技术条件 已被GB 7000.15-2002含盖。
269 QB/T 2136-1995 影视舞台特殊效果灯(器)具技术条件 已被GB 7000.15-2002含盖。
270 QB/T 2137-1995 影视舞台用散光灯具技术条件 已被GB 7000.15-2002含盖。
271 QB/T 3737.1-1999 民用、建筑灯具玻璃罩口径尺寸 已被QB/T 3738.1-1999含盖。
272 QB/T 3737.2-1999 民用、建筑玻璃罩罩座口径尺寸 已被QB/T 3738.1-1999含盖。
273 QB/T 3738.2-1999 民用、建筑灯具型号命名方法 已被QB/T 3738.1-1999含盖。
274 QB/T 3738.3-1999 工矿灯具型号命名方法 已被QB/T 3738.1-1999含盖。
275 QB/T 3738.4-1999 公共场所灯具型号命名方法 已被QB/T 3738.1-1999含盖。
276 QB/T 3739-1999 民用百炽落地灯通用技术条件 已被GB 7000.12-1999含盖。
277 QB/T 3740-1999 灯具用软梗技术条件 已被GB 7000.1-2002含盖。
278 QB/T 3742-1999 灯具木箱包装技术条件 标准使用范围很小,企业可根据需要制定企业标准。
279 QB/T 1225-1991 天然十六、十八烷醇 已被GB/T 16451-1996含盖。
280 QB/T 1226-1991 天然十六、十八烷醇试验方法 已被GB/T 16451-1996含盖。
281 QB/T 1325-1991 表面活性剂和洗涤剂试验用已知钙硬度水的制备 已被GB/T 6367-1997含盖。
282 QB/T 1767-1993 含4A沸石洗衣粉 已被GB/T 13171-2004含盖。
283 QB/T 2113-1995 低磷无磷洗衣粉 已被GB/T 13171-2004含盖。
284 QB/T 1329-1991 制革用1#(萘型)合成鞣剂 产品已被市场淘汰。
285 QB 1084-1991 手工地毯用本色毛纱 已被QB/T 2518-2001含盖。
286 QB/T 1748-1993 织物打印色带 按GB/T 4313-2002执行。
287 QB 1692.1-1993 家用卫生杀虫用品 盘式蚊香 已被GB 18416-2001含盖。
288 QB 1692.2-1993 家用卫生杀虫用品 电热蚊香片 已被GB 18417-2001含盖。
289 QB 1692.3-1993 家用卫生杀虫用品 电热液体蚊香 已被GB 18418-2001含盖。
290 QB/T 1009-1990 食品工业用板式换热器 按GB 16409-1996执行。
纺织行业
291 FZ/T 31001-1998 苎麻精干麻 已被GB/T 20793-2006含盖。
292 FZ/T 90002-1991 纺织机械 织轴螺纹牙型 本标准是等同采ISO 6175-1983标准制定,现该国际标准已废止。国内企业已不采用该标准。
293 FZ/T 90033-1992 纺织机械 综框节距及其相关尺寸 已被GB/T 19385.2-2003含盖。
294 FZ/T 90043-1992 纺织机械术语 织机零部件术语 已被GB/T 20982.3-2007含盖。
295 FZ/T 91008-1995 组合冲模基础件 企业可根据相关国家标准和机械行业标准制定企业标准。
296 FZ/T 91009-1995 组合冲模支承件 企业可根据相关国家标准和机械行业标准制定企业标准。
297 FZ/T 91010-1995 组合冲模定位件 企业可根据相关国家标准和机械行业标准制定企业标准。
298 FZ/T 91011-1995 组合冲模导向件 企业可根据相关国家标准和机械行业标准制定企业标准。
299 FZ/T 91012-1995 组合冲模夹紧件 企业可根据相关国家标准和机械行业标准制定企业标准。
300 FZ/T 91013-1995 组合冲模卸料件 企业可根据相关国家标准和机械行业标准制定企业标准。
301 FZ/T 91014-1995 组合冲模刃口件 企业可根据相关国家标准和机械行业标准制定企业标准。
302 FZ/T 91015-1995 组合冲模合件 企业可根据相关国家标准和机械行业标准制定企业标准。
303 FZ/T 91016-1995 组合冲模其它 企业可根据相关国家标准和机械行业标准制定企业标准。
304 FZ/T 91017-1995 组合冲模技术条件 企业可根据相关国家标准和机械行业标准制定企业标准。
305 FZ/T 93006-1991 梳毛机用搓条胶板 已被GB/T 19383-2003含盖。
306 FZ/T 94001-1991 提花织造用铅锤 已被GB/T 19555-2004含盖。
307 FZ/T 94024-1995 GD型捻丝机 产品已被其他产品(倍捻机)取代。
308 FZ/T 94042-1996 丝并捻机 产品已被其它产品(倍捻机)替代。
黑色冶金行业
309 YB/T 5286-1999 人造金红石 按YS/T 299-1994(2005)执行。
310 YB/T 5297-2006 炭素材料水分的测定 已被YB/T 1428-1997含盖。
311 YB/T 5323-2006 炭素材料体积密度测定方法 已被YB/T 119-1997含盖。
312 YB/T 149-1998 非水系硅酸铝质耐火泥浆 该产品已被市场淘汰。
313 YB/T 5199-1993 致密耐火浇注料 耐火度试验方法 已被GB/T 7322-1997含盖。
314 YB/T 5201-1993 致密耐火浇注料 常温抗折强度和耐压强度试验方法 已被GB/T 3001-2000、GB/T 5072.2-2004含盖。
315 YB/T 5205-1993 致密耐火浇注料 线热膨胀试验方法 已被GB/T 7320-2000含盖。
316 YB/T 117-1997 高炉用耐火材料抗渣性试验方法 已被GB/T 8931-2007含盖。
317 YB/T 4004-1991 优质镁砂化学分析方法 二安替比林甲烷光度法测定二氧化钛量 已被GB/T 5069-2007含盖。
318 YB/T 4005-1991 优质镁砂化学分析方法 EDTA容量法测定氧化钙量 已被GB/T 5069-2007含盖。
319 YB/T 4006-1991 优质镁砂化学分析方法 重量法测定灼烧减量 已被GB/T 5069-2007含盖。
320 YB/T 4007-1991 优质镁砂化学分析方法 铬天青S光度法测定氧化铝量 已被GB/T 5069-2007含盖。
321 YB/T 4008-1991 优质镁砂化学分析方法 乙二醇盐酸容量法测定游离氧化钙量 已被GB/T 5069-2007含盖。
322 YB/T 4009-1991 优质镁砂化学分析方法 钼蓝光度法测定二氧化硅量 已被GB/T 5069-2007含盖。
323 YB/T 4010-1991 优质镁砂化学分析方法 差减法测定氧化镁量 已被GB/T 5069-2007含盖。
324 YB/T 4011-1991 优质镁砂化学分析方法 钼蓝光度法测定五氧化二磷量 已被GB/T 5069-2007含盖。
325 YB/T 4012-1991 优质镁砂化学分析方法 高碘酸钾光度法测定氧化锰量 已被GB/T 5069-2007含盖。
326 YB/T 4013-1991 优质镁砂化学分析方法 邻二氮杂菲光度法测定三氧化二铁量 已被GB/T 5069-2007含盖。
327 YB/T 4078.1-2003 氧化锆质耐火材料化学分析方法 第1部分:苯羟乙酸重量法测定氧化锆(铪)量 已被GB/T 4984-2007含盖。
328 YB/T 4078.2-2003 氧化锆质耐火材料化学分析方法 第2部分:EDTA 容量法测定氧化锆(铪)量 已被GB/T 4984-2007含盖。
有色金属行业
329 YS/T 440-2001 内螺纹铜管 已被GB/T 20928-2007含盖。
化工行业
330 HG/T 3596-1999 电气绝缘用聚氯乙烯压敏胶粘带 已被GB/T 20631.1-2006、GB/T 20631.2-2006含盖。
331 HG/T 2777-1996 稳定性二氧化氯溶液 已被GB/T 20783-2006含盖。
332 HG/T 20695-1987 化工管道设计规范 已被GB 50316-2000、GB150-1998和GB/T 20801-2006含盖。
建材行业
333 JC/T 172-1980(1996) 玻璃纤维涂塑包装布 该产品已退出市场。
334 JC/T 176-1980(1996) 玻璃纤维制品试验方法 已被GB/T 6006-2001、GB/T 7689-2001、GB/T 7690-2001和GB/T 9914-2001等系列标准替代。
335 JC/T 215-1978(1996) 铝酸盐自应力水泥物理检验方法 已被JC/T 453-2004含盖。
336 JC/T 218-1995 自应力硅酸盐水泥 该品种水泥目前主要是水泥制品厂生产工艺中的中间产品,不适合作为行业标准,企业可根据需要制定企业标准。
337 JC/T 219-1979(1996) 硅酸盐自应力水泥(制管用)物理检验方法 该标准方法已经落后,不再适用于自应力水泥的物理检验。
338 JC/T 283-1980(1996) 玻璃纤维涂塑包装布分等规定 该产品已退出市场。
339 JC/T 365-1986(1996) 自动拉模压瓦机 此种产品已被市场淘汰,不再生产。
340 JC/T 416-1991(1996) 快硬高强铝酸盐水泥 该品种水泥已没有生产厂家,被市场淘汰。
341 JC/T 419-1991(1996) 型砂水泥 该品种水泥已没有生产厂家,被市场淘汰。
342 JC/T 436-1991(1996) 膨胀铁铝酸盐水泥 该品种水泥已没有生产厂家,被市场淘汰。
343 JC/T 457.3-1992(1996) 挤压陶瓷专 第3部分:细炻砖(吸水率 3%﹤E≤6%) 已被GB/T 4100-2006含盖。
344 JC/T 457.4-1992(1996) 挤压陶瓷专 第4部分:炻质砖(吸水率 6%﹤E≤10%) 已被GB/T 4100-2006含盖。
345 JC 501-1993 无釉砖地转 已被GB/T 4100-2006含盖。
346 JC 502-1993 陶瓷大便器冲洗功能试验方法 已被GB 6952-2005含盖。
347 JC/T 551-1994 坐便器低水箱配件排水阀密封及寿命试验方法 已被JC 987-2005含盖。
348 JC/T 577-1994 纺织玻璃纤维毡规范基础 已被GB/T 17470-2007含盖。
349 JC/T 664-1997 卫生陶瓷规格尺寸检验方法 已被GB 6952-2005含盖。
350 JC/T 665-1997 瓷质砖 已被GB/T 4100-2006含盖。
351 JC 666-1997 玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板 已被GB/T 19631-2005含盖。
352 JC 706-1997 蹲便器高水箱配件 已被JC 987-2005代替。
353 JC 707-1997 坐便器低水箱配件 已被JC 987-2005代替。
354 JC 715-1996 自应力硫铝酸盐水泥 已被GB 20472-2006含盖。
355 JC/T 739-1987(1996) 膨胀硫铝酸盐水泥 已被GB 20472-2006含盖。
356 JC/T 741-1988(1996) 无收缩快硬硅酸盐水泥 该品种水泥已没有生产厂家,被市场淘汰。
357 JC/T 761-1987(1996) 卫生洁具铜排水配件通用技术条件 已被JC 932-2003代替。
358 JC/T 762-1987(1996) 卫生洁具铜排水配件结构形式和连接尺寸 已被JC 932-2003代替
359 JC/T 769-1987(1996) 玻璃纤维增强橡胶基布 已被GB/T 18372-2001含盖。
360 JC/T 811-1988(1996) 石棉粒 此种产品已被市场淘汰,不再生产。
361 JC/T 819-1987(1996) 水泥工业用CXBC系列袋除尘器 此种产品已被市场淘汰,不再生产。
362 JC/T 856-2000 6升水便器配套系数 已被GB 6952-2005含盖。
石化行业
363 SH/T 0111-1992(1998) 合成锭子油 工艺落后,符合该产品的原料基本不存在。中国石化和中国石油近几年均未生产此产品。
364 SH/T 0666-1998 石油炼制催化剂分类 标准的分类已不能涵盖所有的催化剂产品,在实际中已不再使用。
石油天然气行业
365 SY 6431-1999 浅海石油作业船舶安全基本要求 按国家海事局颁布的《国内航行海船法定检验技术规则》规定执行。
366 SY/T 0005-1999 油田注水设计规范 已被GB 50391-2006含盖。
367 SY/T 0519-1993 原油屈服值测定 U形管法 目前,原油屈服值测试已采用新的方法,用流变仪测试屈服值。U形管法技术落后,已不再使用。
368 SY/T 0527-1993 原油族组成分析 高效液相色谱法 该方法操作复杂,准确度不高,已被市场淘汰,不再使用。
369 SY/T 5024-1999 弓形弹簧套管扶正器 已被GB/T 19831.1-2005含盖。
370 SY/T 5085-1991 可弯肘节 该产品使用范围窄,企业可根据需要制定企业标准。
371 SY/T 5117-1996 岩石热解分析方法 已被GB/T 18602-2001含盖。
372 SY/T 5123-1995 沉积岩中干酪根分离方法 已被GB/T 19144-2003含盖。
373 SY/T 5167.4-1993 潜油电泵使用和维护 已被GB/T 17387-1998、GB/T 17388-1998含盖。
374 SY/T 5167.5-1993 潜油电泵配套附件和工具 主要内容已纳入GB/T 16750.1-1997和GB/T 16750.2-1997中,其它内容企业可根据需要制定企业标准。
375 SY/T 5168-1999 石油钻采设备零件分类编码系统 不需要行业统一规定,建议制定企业标准。
376 SY/T 5286-1991 地滑车 各大油田已基本不使用地滑车,本标准技术内容已落后,已不再使用。
377 SY/T 5393-1991 全气动自动送钻装置技术条件 该产品技术落后,已被市场淘汰。
378 SY/T 5401-1991 涡轮钻具 该产品已被市场淘汰,不再使用。
379 SY/T 5456-1997 石油通信设备安装工程劳动定额 以邮电部1995年颁布的《通信建设工程劳动定额》为依据,该标准已无实用价值。
380 SY/T 5457-1992 石油通信线路工程劳动定额 以邮电部1995年颁布的《通信建设工程劳动定额》为依据,该标准已无实用价值。
381 SY/T 5461-1992 石油施工机械保养修理劳动定额 企业可根据需要制定企业标准。
382 SY/T 5548.1-1992 石油工业常用物资采购一般规定 属于企业行为,企业可根据情况自行制定企业标准。
383 SY/T 5548.2-1992 石油工业常用金属材料验收一般规定 属于企业行为,企业可根据情况自行制定企业标准。
384 SY/T 5548.3-1992 石油工业常用机电产品验收一般规定 属于企业行为,企业可根据情况自行制定企业标准。
385 SY/T 5548.5-1992 石油工业常用化工产品验收一般规定 属于企业行为,企业可根据情况自行制定企业标准。
386 SY/T 5548.6-1992 石油工业常用建筑材料验收一般规定 属于企业行为,企业可根据情况自行制定企业标准。
387 SY/T 5586-1993 石油工业成套设备引进合同规范 应以国家的相关法律、法规为依据,不宜用标准统一规范。
388 SY/T 5714-1995 勘探规划编制规程 不需要全行业统一,应由企业规定。
389 SY/T 5788.1-1993 石油天然气钻井地质综合录井规程 已被SY/T 6234-1996、SY/T 5788.2-1997标准代替。
390 SY/T 5804-1993 汽车维修劳动定额 企业可根据需要制定企业标准。
391 SY/T 5881-1993 石油工业机电设备出口合同规范 应以《合同法》和《招投标法》为依据。
392 SY/T 5882-1993 石油工业机电设备进口合同规范 应以《合同法》和《招投标法》为依据。
393 SY/T 5883-1993 石油工业成套机电设备出口合同规范 应以《合同法》和《招投标法》为依据。
394 SY/T 5891.1-1999 油气井射孔器检测用混凝土靶制作规范 已被SY/T 6297.1-2004含盖。
395 SY/T 5894-1993 油田特种车辆维修劳动定额 企业可根据需要制定企业标准。
396 SY/T 5998-1994 抽油泵采购规定 应以《合同法》和《招投标法》为依据。
397 SY/T 5999-1994 油气井聚能射孔弹采购规定 应以《合同法》和《招投标法》为依据。
398 SY/T 6000-1994 原油破乳剂采购规定 主要内容已被SY/T 5280-2000涵盖。本标准规定的采购要求,企业可根据实际工作需要,在采购合同中约定。
399 SY/T 6001-1994 反相破乳剂采购规定 主要内容已在SY/T 5797-1993(2002年确认)中做出了相应规定。本标准规定的采购要求,企业可根据实际工作需要,在采购合同中约定。
400 SY/T 6005-1994 原油降凝剂采购规定 主要内容已在SY/T 5767-2005中做出了明确规定。本标准规定的采购要求,企业可根据实际工作需要,在采购合同中约定。
401 SY/T 6007-1994 油田注水水质处理用杀菌剂采购规定 主要内容已在SY/T 5757-19995和SY/T5890-1993中做出了明确规定。本标准规定的采购要求,企业可根据实际工作需要,在采购合同中约定。
402 SY/T 6008-1994 物资采购通则 应以《合同法》和《招投标法》为依据。
403 SY/T 6097-1994 石油工业中外合资经营企业合同规范 应以《中外合资经营企业法》及一系列相关的文件范本为依据。
404 SY/T 6100-1994 石油钻采提升设备使用与维护 已被GB/T 19832-2005含盖。
405 SY/T 6133-1995 工业用合成盐酸采购规定 主要内容已在GB 320-1993中做出了明确规定。本标准规定的采购要求,企业可根据实际工作需要,在采购合同中约定。
406 SY/T 6135-1995 石油企业常用物资进出库计量规定 属于企业行为,由企业自行规定。
407 SY/T 6136-1996 采油(气)井口装置采购规定 应以《合同法》和《招投标法》为依据。
408 SY/T 6138-1996 油田阀门的选用及采购技术规定 应以《合同法》和《招投标法》为依据。
409 SY/T 6140-1995 油田注水水质处理用阻垢剂采购规定 主要内容已在SY/T 5673-1993(2002年确认)中做出了明确要求。本标准规定的采购要求,企业可根据实际工作需要,在采购合同中约定。
410 SY/T 6141-1996 油田用注水泵采购规定 应以《合同法》和《招投标法》为依据。
411 SY/T 6142-1995 油田用集输油泵采购规定 应以《合同法》和《招投标法》为依据。
412 SY/T 6152-1995 转换接头及光坯采购技术规定 应以《合同法》和《招投标法》为依据。
413 SY/T 6153-1995 钻具稳定器采购技术规定 应以《合同法》和《招投标法》为依据。
414 SY/T 6195-1996 油气探井完井地质录井规范 已被SY/T 5788.3-1999含盖。
415 SY/T 6207-1996 石油机械加工热处理及电镀劳动定额 企业可根据需要制定企业标准。
416 SY/T 6208-1996 石油机械加工典型零件劳动定额 企业可根据需要制定企业标准。
417 SY/T 6271-1996 潜油电泵主要易损件配合连接尺寸 标准规定的内容在相应零配件图纸中均有标注,企业可按图纸组织生产。
418 SY/T 6317-1997 石油机械锻造劳动定额 企业可根据需要制定企业标准。
419 SY/T 6357-1998 提升设备的检验、维护、修理和修复程序 已被GB/T 19832-2005含盖。
420 SY/T 6387-1999 OPSEIS-EAGLE(24位)地震数据采集系统检验项目及技术指标 OPSEIS-EAGLE系统已近淘汰,目前在国内中石油、中石化均已停用。
421 SY/T 6460-2000 易燃和可燃液体基本分类 本标准采用的NFPA 321:1991标准已废止。
422 SYJ 4051-1991 油气田集输工艺管道动火安全技术规程 已被SY 5858-2004含盖。
电力行业
423 DL/T 5120-2000 小型电力工程直流系统设计规程 已被DL/T 5004-2004含盖。
汽车行业
424 QC/T 261-1998 客车安全门技术要求 按GB 13094-1997等有关标准规定执行。
425 QC/T 761-2006 汽车空气滤清器接头A型和B型 该标准由GB/T 14169-1993降为行标,该标准为等同采用国际标准,现其对应的国际标准已作废,该标准已没有使用价值。
426 QC/T 671-2000 汽车用压缩天然气减压调节器 已被GB/T 20735-2006含盖。
427 QC/T 672-2000 汽车用液化石油气蒸发调压器 已被GB 20912-2007含盖。
428 QC/T 690-2002 压缩天然气客车技术条件 按GB/T 19240-2003及QC/T 257-1998(2005)的规定执行。
429 QC/T 689-2002 液化石油气客车技术条件 按GB/T 19239-2003及QC/T 256-1998(2005)的规定执行。
430 QC/T 697-2002 液化石油气乘用车技术条件 按GB/T 19239-2003及QC/T 256-1998(2005)的规定执行。
431 QC/T 29117.4-1993 摩托车产品质量检验 整车可靠性评定办法 该标准是当年配合国家进行质量检查和评定所制定的,由于国家已不再开展这方面的质量检查和质量评定工作,此类标准随之作废。
432 QC/T 29117.5-1993 摩托车产品质量检验 整车耐久性评定办法 该标准是当年配合国家进行质量检查和评定所制定的,由于国家已不再开展这方面的质量检查和质量评定工作,此类标准随之作废。
433 QC/T 29117.6-1993 摩托车产品质量检验 可靠性统计计算公式及故障模式 该标准是当年配合国家进行质量检查和评定所制定的,由于国家已不再开展这方面的质量检查和质量评定工作,此类标准随之作废。
434 QC/T 29117.7-1993 摩托车产品质量检验 摩托车发动机质量考核评定办法 该标准是当年配合国家进行质量检查和评定所制定的,由于国家已不再开展这方面的质量检查和质量评定工作,此类标准随之作废。
435 QC/T 29117.8-1993 摩托车产品质量检验 摩托车发动机可靠性考核评定办法 该标准是当年配合国家进行质量检查和评定所制定的,由于国家已不再开展这方面的质量检查和质量评定工作,此类标准随之作废。
436 QC/T 29117.9-1993 摩托车产品质量检验 摩托车发动机耐久性考核评定办法 该标准是当年配合国家进行质量检查和评定所制定的,由于国家已不再开展这方面的质量检查和质量评定工作,此类标准随之作废。
你说我说:国资委可否担当被告


来源于:北京市辽海律师事务所
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近来,国务院国有资产监督管理委员会对黑龙江省哈尔滨市的两家企业财产权争议所制作的《产权界定意见函》,经过有关媒体报道后,受到社会各界的广泛关注。在这一行政争议案件中,国资委可否担当行政诉讼的被告?《产权界定意见函》是否属于具体行政行为?原告是否具备行政诉讼主体资格?在你说我说这一案件之前,我们还是先来回顾一下相关的基本案情。

2005年,哈尔滨市丰田纯牌零件特约经销中心(以下简称为丰田中心)、哈尔滨市广进汽车配件经销中心(以下简称广进中心)、哈尔滨广丰汽车维修有限公司(以下简称广丰公司)这三家公司都因国资委的《产权界定意见函》,无端地掉进一场财产权民事争议案中。《产权界定意见函》主要证据是一家不存在的会计师事务所的虚假《审计报告》和一家律师事务所的《法律意见书》。律师事务所是根据委托,依照虚假的审计报告而出具的法律意见。国资委根据这两个所谓的证据认定丰田中心的财产为另一家企业所有。哈尔滨市的两级法院依据《产权界定意见函》作出民事判决。两级法院的民事判决均认为,争议的两家企业资产纠纷已经有《产权界定意见函》所确定,对于国资委的《产权界定意见函》,如果不服,应该通过行政诉讼程序解决。为此,丰田中心依据民事判决书的认定,向北京市第一中级人民法院提出行政诉讼,要求撤销国务院国有资产监督管理委员会的《产权界定意见函》。北京市第一中级人民法院受理后没有经过审理程序即作出(2005)一中行初字第195号不予以受理的行政裁定。法院认为:本院经审查认为,当事人向人民法院提起行政诉讼,应当符合行政诉讼的受理条件,本案被起诉人是国资委,根据《企业国有资产监督管理条例》第12条规定:“国务院国有资产监督管理机构是代表国务院履行出资人职责,负责监督管理企业国有资产的直属特设机构”,及第17条第2款:“国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能,政府的其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责”的规定,国资委只履行出资人的职责,负责监督管理企业国有资产,并不履行政府的社会公共管理职能,故国资委不具备行政主体资格;国资委作出的国资厅产权函(2003)388号文只是国资委的一份答复意见,不具有任何行政效力。因此,起诉人的起诉,不属于人民法院行政审判权限范围。起诉人丰田中心拿到这份行政裁定书后,再次向要求哈尔滨市中级法院按照审判监督程序再审。2005年11月3日,哈尔滨市中院驳回再审申请。再审意见认为,对于国资委的《产权界定意见函》应该通过行政诉讼程序解决。在《产权界定意见函》没有通过行政诉讼程序被推翻之前,不予以受理。

2005年12月26日,另外遭遇国资委《产权界定意见函》行政侵权的两家企业即广进中心和广丰公司专程到北京市辽海律师事务所,他们认为,《产权界定意见函》严重侵犯了他们企业的合法财产权益,为此,要求对国资委提出行政诉讼,撤销《产权界定意见函》并附带要求承担相应的民事侵权赔偿责任。北京市辽海律师事务所指派黄大旺、陈科、李艳娜、赵光彬等多位律师进行调查取证后,证实国资委的主要证据即《审计报告》和《法律意见书》存在着严重违法。黑龙江省工商行政管理局2005年12月27日向北京市辽海律师事务所出具书面证据证明:黑龙江益龙会计师事务所有限公司(即出具虚假会计师审计报告的公司,简称益龙公司)于1999年10月26日注册登记,未参加2000年至2003年度企业年检,2004年6月23日被依法吊销营业执照。呈现在眼前的证据,让律师和其委托人怎么样也没有想到,益龙公司没有主体资格的情况下竟然会制造虚假证据。在无适格主体的情况下,益龙公司和注册会计师在一年内连续出具两份相同编号记载不同内容的《审计报告》,致使好端端的三家公司遭遇灭顶之灾,在一场财产权属民事纠纷案件中接连败北。2006年1月22日,两家受害企业以原告的身份向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。与此同时,丰田中心向北京市高级人民法院提出申诉,要求对北京市第一中级人民法院(2005)一中行初字第195号不予以受理的行政裁定按照审判监督程序进行再审。然而,北京市第一中级人民法院受案没几天就决定不予以受理。其理由与2005年驳回丰田中心的行政诉讼一样。

众所周知,面对国家各部委的行政诉讼,法律的天平在法院面前总是会发生倾斜。笔者已经无数次遇到类似的情况,这是一件非常悲哀的事情!作为一个法律职业人,一个随着法律一起长大的专业人士,有时也怀疑自己的法律水平是不是已经跟不上当今时代的步伐。本来是件很简单的行政诉讼案件,有着十几年行政法实践的我,在法院前述的行政裁定面前也不得不感觉十分困惑。为此,笔者专门向北京行政法方面的专家进行了咨询。以下,让我们倾听一下法学专家们的声音,看看他们是怎么说的。

中国人民大学宪政与行政法治研究中心执行主任、博士生导师、宪法学与行政法学教授莫于川,他首先谈了对哈尔滨企业诉国资委案件的一点看法:具体行政行为是行政机关针对特定相对人作出的具有法律效力的行为,应受到司法审查,除非已由法律明确排除。关于“不行使政府的社会公共管理职能”,此规定是指将国资委界定为一类专门职能机关,但它有权且有权且有责任在职能范围内作出产权界定等有关企业国资监管的行为并承担相应责任。以国资委办公厅名义作出行为引起纠纷后应由国资委当被告。可以设想两种情况:如果《产权界定意见函》是仅具有参考作用、不具有任何行政效力的“答复意见”,也即属于不具有强制力的行政指导行为,那么本案哈尔滨市一审、二审法院不应据此作出上述判决,故应按照审判监督程序再审予以纠正;反过来说,既然当地一审、二审法院据此作出上述判决并最终生效且不启动审判监督程序,表明《产权界定意见函》或者被一审、二审法院视为具体行政行为,或者实际上已成为具有强制力的行政指导行为而影响到相对人的权利义务,故现在北京一中院应当受理对国资委提起的行政诉讼案件,进行司法审查和救济。此外,最高人民法院作为共同的上级法院也可指定管辖。无论如何,外部行政管理行为具有法律效力、产生损害后果、引起行政争议后,遭遇侵害的企业却成为“流浪儿”被踢来踢去地徘徊于各家法院的大门之外,这不符合当下的法治精神和法制要求。

中国政法大学宪法学与行政法学专业王成栋教授说,《产权界定意见函》具有可诉性。其一、《产权界定意见函》是否属于具体行政行为?《产权界定意见函》是国务院直属特设机构国资委对哈尔滨市广来汽车配件公司与哈尔滨市丰田纯牌零件特约经销中心之间的财产权的确认,即确认丰田中心的财产为广来公司所有的行政确认行为,是具体行政行为的一种形式。无论是依职权直接作出,还是应申请作出的答复,都是国资委代表国家作出的一种意思表示,是对相关当事人的利益的一种处分,具有行政行为的特征,不改变其作为行政行为的性质。其二,什么是具体行政行为?具体行政行为是指具有国家行政职权的机关、组织及其工作人员,与行使国家行政权力有关的,对公民、法人或者其他组织的权益能够产生实际影响的行为,包括作为和不作为。具体行政行为应当包括四个方面的要素:一是主体要素。行政行为的主体应当是行政主体,是能够依法行使行政职权的行政机关和法律法规授权的组织,依法不享有行政职权的机关和组织不能成为行政行为的主体。二是目的要素。行政行为是行政主体为实现一定的公共目的的行为。是一种公共意志或者国家意志的表达。三是职权因素。行政行为是行政主体基于行政职权,依法代表国家并为实现国家所规定的目的所作的行为。四是效力因素。具体行政行为一旦作出,就具有相应的法律效力,对行政相对人包括行政主体和其它国家机关具有法律约束力。但需要指出的是,具体行政行为的四个要素是从应然意义上说的,是依法行政对行政主体作出行政行为的要求,并不是所有行政主体作出的具体行政行为都符合这四个要素。也就是说,具体行政行为有合法和违法之分。其三,什么是可诉的行政行为?根据2000年最高人民法院《若干解释》的规定,拥有行政管理职权的机关、组织和个人在行使行政管理职权的过程中所实施的,除法律有特别规定和《若干解释》特别排除的以外,都具有可诉性。可诉性行政行为并不等于应然意义上的行为,它是确保当事人诉权意义上的界定。它一般包括三个要素:第一,必须是拥有行政管理职权的机关、组织和个人所实施的行为,以区别立法、司法机关和不具有行政职权的企业等组织。但它并不要求是行政主体,即是否有机关法人资格,是否有独立对外行使职权的能力,是否具有独立的承担法律责任的能力,一概不问。第二,可诉性行政行为必须是与行使行政职权有关的行为,以区别于行使私权的行为。至于行为主体是否依法在行政职权范围内行使,则是审判需要查明的。正是在此意义上说国资委是具有行政职权的行政机关。第三,行政行为必须是对公民、法人和其他组织权利义务产生影响的行为,不论是行政行为的直接指名道姓的人还是未指明的人,只要受到行政行为的影响,就具有可诉性。其四,法院受理行政案件应当具备哪些条件?法院受理行政诉讼案件是对原告起诉的一个回应,是一种诉讼行为。人民法院根据相对人的起诉审查认为符合起诉条件应当予以立案。受理是审理的前提条件,只有受理才能审理,只要起诉人具有原告资格、有明确的被告、有明确的诉讼请求和事实根据、符合起诉期限就应当受理。其五,《产权界定意见函》具有什么样的法律效力?行政行为的法律效力从二种意义上体现,一是行政行为一旦作出,在有权机关宣布无效和撤销之前,当事人和有关国家机关不能无视它的存在,具有拘束力;二是对于违法的无效的行政行为利害关系人有权申请人民法院确认和宣告无效,原行政机关或者其上级机关也有权确认无效并予以撤销。《产权界定意见函》是基于一家不存在的会计师事务所的虚假审计报告和律师事务所的依照虚假审计报告而出具的《法律意见书》作出的,没有事实依据,作为国资委没有遵守由其承继的具有法律效力的原国家国有资产管理局依法发布的机关性文件规定的程序,属于违反法定程序。没有事实根据,严重违反法定程序的行政行为,是无效行政行为,无效行政行为本来自始无效,行政相对人自始不受其拘束,但由于它毕竟是以国家机关的名义作出的,从而它仍然实际上影响或者可能影响行政相对人的权益,所以,通过以有权国家机关比如国务院、法院的名义确认无效是必要的。在民事诉讼中,对明显违法的无效的行政行为,法院在对其进行客观性、合法性和关联性的审查的基础上,可以直接否定其证据效力而不予以采信。其六,国资委产权界定的法定程序有哪些?根据原国家国有资产管理局1993年发布的《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》、《集体企业国有资产产权界定暂行办法》和1998年发布的《关于国有资产产权纠纷调处工作有关政策问题的通知》以及《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》的规定,界定产权都应遵守相应的程序规定,要建立有相关单位组成的机构,在查清有关资料和原始凭证的基础上,经协商、调解、裁定、复议等程序,国资委直接以《产权界定意见函》的形式直接作出处理决定,严重违反法定程序。民事行为与行政行为纠缠在一起发生冲突时有什么样的解决手段?在实际生活中,民事行为与行政行为交织在一起是常态,纯粹的民事纠纷或行政纠纷是不多的。在审理民事案件中往往要遵循行政先行原则,即通过行政诉讼先确定行政行为的合法性,再审理民事争议。因为行政机关的意思表示是基于行政职权作出的,人民法院要给予尊重。但也有例外,即当行政行为只作为证据使用又存在严重的违法的情况下,人民法院可以直接否定其证明力。其七,就前述案件来说,国资委是否可以担当行政诉讼的被告?根据《行政诉讼法》和2000年最高法院《若干解释》,诸如《产权界定意见函》之类的可诉性已经确认,理论和法律均疑义。行政行为的主体只要具有行政职权即可,无需具备行政主体资格;其实施的与行政职权有关的行为并对权利人的权益产生了实际影响,就具有可诉性。国资委它不是立法、司法机关,也不是一般的企业、事业单位和社会组织,是拥有行政职权的国务院特设机构,依据监督管理职责作出产权界定,对相关企业权益有实际影响,符合可诉性要件,是行政诉讼的适格被告,人民法院应当受理。

中国人民大学公共管理学院行政管理系副教授、博士后王丛虎先生对于前述案件,谈了他自己的看法。他说,首先,《产权界定意见函》实际上是一个具体行政行为,即行政确认行为。具体可分析如下:第一,国资委有监督管理企业国有资产的职责。而本案中,国资委针对原被告双方作出《产权界定意见函》,实际履行的就是针对国有资产进行监管的职权,属于其职权范围。第二,《产权界定意见函》的具体内容实际上是针对国有资产权属的一种确认。第三,《产权界定意见函》具有行政效力。民事诉讼中被哈尔滨两级法院采信,已经表明了该意见的行政效力。其次,《产权界定意见函》具有确定力、约束力。而作为一种行政确认行为,必须经过相对人申请,国资委进行调查、询问、审查等程序才能做出决定或处理。当涉及到较大争议或影响力较大时,可以举行听证程序。再者,对企业产权纠纷的案件,当民事诉讼和行政行为纠缠在一起,应当先进行行政行为的审查,之后再进行民事诉讼。最后,就前述,国资委作为国有资产监管的部门,应当成为行政诉讼被告。

北京大学法学院宪法与行政法博士姚来燕认为,本案北京市第一中级人民法院不予受理的行政裁定书中:“国资委不具备行政主体资格;国资委作出的国资厅产权函(2003)388号文只是国资委的一份答复意见,不具有任何行政效力。”的结论存在着问题。在国资委设立之初,就有将国资委设在全国人大或是国务院管理下的激烈争论,十六大提出了对国有资产“统一所有,分级管理,履行出资人职责”,提出来应将国有资产管理的专司机构放在政府,隶属于国务院管。这样,随着国资委的设立争论日渐减少。因此,从国资委的设置上我们就可以看出其行政管理的性质。本案的核心是国资委2003年12月6日所作的国资产权厅(2003)388号关于哈尔滨市广来汽车配件公司与哈尔滨市丰田纯牌零件特约经销中心产权界定意见的函(以下简称《产权界定意见函》)的法律性质问题。国资委作出对于产权界定意见的这种行为,从理论上讲,实际上是一个行政确认行为,行政确认包括对法律关系和法律事实的确认。行政确认中的法律关系是特定的确定行政相对人法律地位或权利义务的法律关系。从目前我国行政法规范的规定来看,主要就是关于不动产所有权和使用权的确认(当然还包括公证、专利确认等)。目前对国有资产的管理体制,产权的界定,国有资产的监管等方面的主要法律依据是《企业国有资产监督管理条例》,但是这个条例规定的太原则而且粗糙。从1993年,八届人大着手起草《国有资产法》,到十届人大再次将该法列入立法规划,这部法律由于种种原因难以出台,无论国有资产管理实体和程序上的规定都很不足。那么,在目前法律依据不足的情况下,国资委产权界定只能依据一般的行政程序,本案的产权界定意见是国资委依据符合条件的行政相对人申请,在职权范围内作出的确认行为,这就是一个可诉的具体行政行为,不能认为这份函只是国资委的一份答复意见,不具有任何行政效力。同时,我们也可以看出,这类资产争议案件具有一定的典型性:一是案件具备《行政诉讼法》确定行政诉讼范围的两项标准,也就是具体行政行为和人身权、财产权的标准;二是被诉行政行为是由国资委这样的在我国现行体制中,客观上具有特殊地位的机构作出。希望法院不回避对此类案件的实体性审理,一方面维护了当事人的合法权益,另一方面也能促进行政机关依法行政。

看来,法院行政裁定的意见并一定正确。笔者在听了专家们的意见后,感觉到自己有点庆幸。看来,我的法律业务还没有落伍,相信法律最终不会在强权和弱者之间发生倾斜。

谷辽海
2006年3月19日于北京



海南省人民政府关于印发海南省城镇从业人员失业保险省级统筹实施办法的通知

海南省人民政府


海南省人民政府关于印发海南省城镇从业人员失业保险省级统筹实施办法的通知

琼府〔2012〕51号



各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:



《海南省城镇从业人员失业保险省级统筹实施办法》已经2012年8月6日五届省政府第81次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。



海南省人民政府



2012年9月5日





海南省城镇从业人员失业保险省级统筹实施办法



第一条 为进一步完善社会保障制度,提高失业保险统筹层次,增强失业保险共济功能和抗风险能力,保障失业人员的合法权益,根据《海南省城镇从业人员失业保险条例》和《海南省城镇从业人员失业保险条例细则》,结合本省实际,制订本办法。 



第二条 失业保险实行省级统筹,在全省范围统一缴费标准,统一支付标准,统一信息管理系统,统一业务经办流程,统一基金管理,统一调剂使用失业保险基金,建立与经济发展水平相适应的城镇从业人员失业保险省级统筹管理体系。



第三条 参加失业保险的人员在本省范围内流动时,只转移失业保险关系和待遇享受情况等资料,不转移失业保险费。



第四条 全省根据《海南省城镇从业人员失业保险条例》及其实施细则,执行统一的失业保险缴费标准。



第五条 全省执行统一的失业保险待遇计发标准。



失业保险金的计发标准为失业前12个月本人缴纳失业保险费月平均工资的60%。



按前款规定标准计算的失业保险金,高于或者等于本省一类地区规定的职工最低月工资标准的,按照一类地区最低月工资标准的98%发放;低于或者等于海口市城市居民最低生活保障标准的150%,按照海口市城市居民最低生活保障标准的150%发放。



第六条 失业保险基金实行统一管理,分级负责。省财政部门根据年度收支计划,将计划内缺口补助资金按季下拨到各市县、洋浦经济开发区、省本级失业保险基金财政专户;各级财政部门根据年度失业保险基金支出计划,按月将失业保险基金从财政专户拨到同级社会保险经办机构相应的支出账户。各级社会保险经办机构的支出账户要预留2个月的失业保险基金,用于保证当期失业保险金按时足额发放。



第七条 建立失业保险省级调剂金。



省级调剂金按各地上年度失业保险费收入的一定比例计提。省级统筹实施前各地滚存结余的失业保险基金,仍留存当地。实行省级统筹后,基金的当期收支缺口,由当地历年滚存结余基金和省级调剂金按一定比例弥补。当地历年滚存结余基金不足或没有历年滚存结余基金的,应由历年滚存结余基金承担的基金缺口由同级财政和省级调剂金按一定比例补足。具体调剂办法根据《海南省城镇从业人员失业保险省级统筹调剂金管理使用暂行办法》规定执行。



第八条 全省实行统一的失业保险信息化管理。各级社会保险经办机构和社会保险费征收机关要按照金保工程总体规划,在各级现有信息系统的基础上,整合资源,进行升级改造,逐步实现全省统一的失业保险信息管理系统,对参保单位及其从业人员基础数据实行集中管理。



第九条 逐步统一失业保险经办管理流程,明确各级经办机构责任,建立监管协调机制,规范考核管理办法,实现标准化管理。 



第十条 省级社会保险经办机构加强对各地经办机构保险业务的指导和监督。各地经办机构定期向省级社会保险经办机构上报失业保险全省统筹工作情况、相关报表。



第十一条 失业保险基金实行全省统一的基金预算、分级实施、收支两条线管理。



第十二条 失业保险基金预算草案统一由省级社会保险经办机构编制,经省社会保险行政部门和省财政部门审核后,报省政府批准执行。



失业保险基金预算调整需经省社会保险行政部门和省财政部门审核后,由省财政和社会保险行政部门联合报省政府批准。



第十三条 建立失业保险工作目标考核机制。省政府每年将对各地失业保险制度和政策执行情况、省级统筹目标任务完成情况和基金预算执行情况进行专项考核。



第十四条 建立失业保险基金征收和支付的激励约束机制。年度终了,由省财政部门、省社会保险行政部门对市县政府、洋浦经济开发区管委会、省本级有关单位进行年终结算考核。考核结果上报省政府批准后向社会公告。



第十五条 本办法由省人力资源和社会保障厅、省财政厅负责解释。



第十六条 本办法自公布之日施行。