工业和信息化部


关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知

工信部电管函[2012]27号


各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司：

　　为进一步规范电信业务经营者收费行为，方便用户及时了解自身通信消费状况，切实保障电信用户知情权，根据《消费者权益保护法》、《电信条例》、《电信服务规范》等相关规定，现将加强电信用户服务消费提醒有关事宜通知如下：

　　电信业务经营者进行电信业务宣传时，应严格遵守相关法律、法规、规章和《关于规范电信业务推广和服务宣传工作有关问题的通知》（信部电[2004]382号）的规定，不得夸大优惠事项、模糊业务内容、隐瞒或淡化限制条件、虚假宣传、强制消费等。做到真实、准确、明晰，通俗易懂。

　　电信用户申请办理电信业务时，电信业务经营者应在签订电信服务协议前，清晰、明确告知用户收费标准和协议有效期等特别注意事项。

　　电信用户通过电信业务经营者网上营业厅、短信定制等电子渠道办理电信业务的，电信业务经营者应及时通过短信、电子邮件、页面窗口等方式，清晰、明确告知用户所办理业务的收费标准、生效日期和服务时限，并告知用户是否办理成功。

　　采用套餐方式计收费的，在约定套餐包含业务种类和限量的同时，要对超出套餐后的收费标准予以明确，有特殊约定的要另行说明。

　　对电信用户套餐内语音通信、短信、多媒体信息和互联网上网服务，实际使用量接近套餐限量前，电信业务经营者应通过短信、语音、页面窗口等方式，提醒用户本计费周期内该业务已使用量、套餐限量等信息。

　　实际使用量达到套餐限量，电信业务经营者应及时通知用户，并告知用户超出套餐外继续使用该业务的收费标准和收费查询方式。

　　对选择套餐方式计费的电信用户，在套餐有效期满前一个合理提前时段内，电信业务经营者应提醒用户现行套餐到期日，并告知用户套餐到期后终止或延续服务的方式，以及相应的收费标准。

　　因用户账号余额不足等原因，可能导致暂停服务的，电信业务经营者应在一个合理的提前时段内，提醒用户及时交纳通信费用，以免影响其正常使用电信服务。

　　对漫游至国际及港澳台地区的移动电话用户，电信业务经营者应主动、及时提醒用户当地漫游通话、短信、移动数据流量等业务的收费标准及其他有关注意事项。

　　电信业务经营者应结合本地消费情况，设置异常高额通信费用提醒值，用户当月累计通信费用超过该提醒值，电信业务经营者应及时通知用户。

　　电信业务经营者应提供一种以上便捷的自助查询方式，供用户查询自身通信消费信息。用户要求提供月度通信消费账单的，电信业务经营者要通过短信、语音、页面窗口、信函或电子邮件等方式，向用户发送月度通信消费账单信息。

　　电信业务经营者应自觉规范用户消费提醒方式，采用相对固定的渠道和统一格式，控制合理的提醒时间和频次，不得夹带或变相夹带广告；用户明确表示不需要消费提醒服务的，电信业务经营者要采取措施予以保障，并保存相关记录。

　　电信业务经营者向电信用户提供的消费提醒服务，应予以免费，该消费提醒记录至少保留五个月。

　　本通知以上条款是电信业务经营者为用户提供消费提醒服务的基本要求，用户与电信业务经营者对个性化消费提醒有协议约定的，从其约定。

　　本通知自发布之日起执行。因网络或技术原因，暂时无法实现部分业务用户消费提醒的，电信业务经营者应报当地通信管理局，说明理由，做好用户解释说明，并加快系统改造，2012年7月1日起全面实施。

　　
中华人民共和国工业和信息化部
二〇一二年一月二十日

中国保险监督管理委员会


中国保险监督管理委员会关于加强财产保险业务管理有关问题的通知
中国保险监督管理委员会




各财产保险公司，中国太平洋保险公司、中国平安保险股份有限公司、新疆兵团保险
公司：
近期，一些经营财产保险业务的保险公司及其分支机构，忽视内控制度的建设和对规章制度执行情况的检查，已建立的制度形同虚设，有章不循、有禁不止的情况屡有发生，致使在业务经营管理方面出现诸多问题，发生了几起较大的保险经济案件和违规经营行为，造成了严重的经济损
失。教训是深刻的，应当引起各公司的高度重视。为便于各公司掌握重点，特把有关问题归结如下：一是不使用统一监制的保险单证，干扰市场秩序；二是不严格执行单证管理制度，业务用章管理不严格；三是理赔制度不健全，理赔档案管理不善；四是有章不循，做假赔案；五是缮制假发
票、假保费收据；六是公司账户失控，截留挪用保险资金等，给不法分子留下了可乘之机，致使保险业务经营风险增加。为进一步加强保险业务管理，防范化解保险经营风险，现将有关事项通知如下：
一、各公司要按照保监会的要求建立和完善内部管理和控制制度，并认真检查重要单证管理制度、核保核赔制度、资金管理制度以及投资管理等制度建立和执行情况。凡未建立和完善有关制度的，应于今年10月1日以前建立和完善；凡执行有关制度中存在问题的要立即予以纠正。
二、各公司总经理作为第一责任人要高度重视和支持公司内部控制和管理工作，定期或不定期地对保险单证、保费收据、重要业务凭证、业务用章、资金账户及理赔档案等内容进行检查，发现问题及时纠正。要建立内控管理责任制，主管副总经理要对总经理负责，相关业务部门领导要
对主管副总经理负责，业务人员要对上一级领导负责，自觉遵守制度和规定。
三、各公司要就有关保险业务单证、收据、重要业务凭证、业务用章、资金账户等的管理及执行情况对本公司系统进行一次深入的、有针对性的自查自纠工作，并于9月底前将清理整顿的结果上报保监会财产险监管部。
四、各公司应严格贯彻落实本通知的各项要求，对于各公司的执行情况，保监会将在适当的时候进行抽查。凡不及时制定公司的规章制度或有章不循、弄虚作假的公司，一经发现，保监会将给予严肃处理。
特此通知



1999年8月2日