六安市企业登记并联审批实施办法
安徽省六安市人民政府办公室
关于印发《六安市企业登记并联审批实施办法》的通知
六政办[2002]74号
各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府各部门、各直属机构：
市政府同意《六安市企业登记并联审批实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。各县区原则上从2003年1月1日起实行企业登记并联审批。
二○○二年十月三十一日
六安市企业登记并联审批实施办法
第一条 为加快行政审批制度改革，转变工作作风，提高行政效率，营造便捷的市场准入环境，促进我市经济社会快速发展，根据《企业登记并联审批暂行办法》（皖政办〔2002〕51号），特制定本办法。
第二条 申请人在本市境内申请登记设立各类企业和个体工商户，或申请企业变更登记，其经营范围涉及国家法律、法规规定应当履行前置审批的项目，均纳入并联审批。
第三条 凡法律、法规赋予或上级职能部门依法授权前置审批职能的部门均为并联审批部门。
第四条 企业登记并联审批的程序是“工商受理、转递相关、并联审批、限时办结”。
第五条 申请人申请企业登记注册，其经营活动属于法律、法规规定需要进行专项审批的，由工商行政管理机关设在市（县、区） 行政（政务）服务中心的窗口（以下简称中心窗口）受理。
第六条 申请人申请的内容中含有需要其他部门前置审批项目的，自工商窗口受理申请之日起，在2个工作日内，由工商窗口抄告市（县、区）行政（政务）服务中心管委会办公室，并由中心管委会办公室通过电传、网络、递送等方式，将申请人的申请材料及《并联审批项目办理通知书》告有关行政审批部门在行政（政务）中心的窗口，未设窗口的行政审批部门，由相关单位派员领取。
第七条 有关行政审批部门或在中心窗口接到行政（政务）服务中心转递的申请人申请材料及《并联审批项目办理通知书》后，应在规定时限内进行审批，并将审批结果转送行政（政务）服务中心管委会办公室。管委会办公室将审批结果反馈工商窗口或申请人。
第八条 具有行政审批职能的部门或中心窗口在收到行政（政务）服务中心管委会办公室转递的申请人申请材料及《并联审批项目办理通知书》后，应及时请申请人补充有关专项资料，在7个工作日或承诺时限内，提出同意或不同意的审批意见，并告知行政（政务）服务中心管委会办公室。对表示同意的专项审批，应尽快发给申请人批准文件或许可证；对表示不同意的意见，应将具体意见和理由抄告行政（政务）服务中心管委会办公室统一答复申请人。
第九条 凡涉及上级行政审批部门的专项审批，由有关单位按照职权及其隶属关系，在5个工作日内上报具有审批权的上级行政部门审批。
第十条 市（县、区）级行政审批部门收到下级行政审批部门报送的审批项目，均应在7个工作日或承诺时限内完成审批，并即时告知下级部门。
第十一条 工商窗口收到有关行政审批部门表示同意的批准文件或许可证后，在7个工作日内对经营项目予以核准、发照。
第十二条 有关行政审批部门因特殊情况在限期内不能完成审批的，应向行政（政务）服务中心管委会办公室出具书面说明。
第十三条 市（县、区）行政（政务）服务中心建立企业登记并联审批联席会议制度，负责研究、协调企业登记并联审批中的有关重大问题。联席会议由同级行政（政务）服务中心管委会召集。联席会议不能形成一致意见的事项，报同级政府协调解决。
第十四条 各有关行政审批部门要全力支持企业登记并联审批，确保在规定时限内完成企业登记专项审批和核准工作；要公示审批和核准依据、条件、程序、时限，接受社会公众监督。
第十五条 加强对并联审批行为的行政监督。各级行政监察机关和行政（政务）服务中心管委会负责对企业登记并联审批情况进行监督，定期通报情况，提出督办意见。申请人发现行政审批中有不正之风或违背承诺现象，可向有关投诉中心投诉。
第十六条 加强对后置审批项目的监管。法律、法规规定的后置专项审批项目，工商行政管理机关应告知企业（含个体工商户）自领取营业执照之日起3个月内到有关部门办理审批手续，经批准后，方可开展经营活动。有关行政主管部门应在受理企业申请之日起的7个工作日或承诺时限内为企业办理相关批准文件或许可证书；不同意办理的，应及时抄告行政（政务）服务中心管委会办公室或工商部门，核销该企业的专项经营项目；年检时有关企业的专项经营项目既未取得行政主管部门的批准，又未办理核销手续的，不予通过年检。
第十七条 本办法具体应用中的问题由工商行政管理局负责解释。
附表：1、并联审批项目办理申请书
2、并联审批项目办理通知书（1—4联）
附表1：
并联审批项目申请书
政务服务中心：
兹有 （拟设立企业名称）向我局申请办理营业执照。根据该企业的申报的经营范围，须经下列部门办理相关项目的审批手续，特申请并联审批。
序 号
项 目 名 称
办理窗口（单位）
申请窗口： 经办人：
年 月 日
关于应用遥感技术开展第八次土地执法检查的通知
国土资源部
关于应用遥感技术开展第八次土地执法检查的通知
国土资发[2008]33号
经研究，部决定应用卫星遥感技术对北京等86个城市新增建设用地变化情况进行执法检查。检查范围为卫片反映的86个城市新增建设用地的变化情况（基本监测时段为2006年10月至2007年10月，各城市具体监测时段以卫片标注的时段为准）。
部向各省（区、市）国土资源管理部门提供有关城市的卫片数据光盘（含卫片出图数据及外业调查记录表）。有关卫片检查的方法、步骤等，按照《关于应用遥感技术开展第七次土地执法检查的通知》（国土资发〔2007〕36号）的要求进行。根据经济形势分析的需要，在原4张报表的基础上进行了调整，并另外新增了4张报表，有关报表格式以此次下发的为准（见附件3至10）。有关报表的填写和汇总，要严格按照《有关政策界限和填表说明》（见附件2）进行。此次卫片执法检查要求应用部信息中心与部执法监察局联合开发的《国土资源执法监察管理信息系统》进行有关卫片执法检查数据的汇总和上报，最新版的《国土资源执法监察管理信息系统》可在部官方网站（http://www.mlr.gov.cn）下载，下载时间另行通知。
在时间安排方面，2008年2月至5月为各城市自查阶段， 5月31日前省级国土资源管理部门要组织完成本省（区、市）的自查工作，写出情况汇总分析报告并与《变化图斑情况统计表》、《执法检查数据汇总表》、《违法用地数据汇总表》、《违法用地分类统计表》、《农村建设违法用地分类比例统计表》、《城市建设违法用地分类比例统计表》和《重点工程违法用地分类比例统计表》一并报部执法监察局；8月31日前要完成对土地违法行为的调查处理，并将土地违法行为调查处理情况及《违法用地调查处理情况汇总表》报部执法监察局。部将于2008年6月开始，对各省（区、市）卫片执法检查工作开展情况进行督导，9月组织验收。另外，对于自行购买数据开展卫片执法检查的上海、广州2个城市，也要按要求上报执法检查成果和汇总分析报告；沈阳、吉林、芜湖、商丘、武汉和嘉兴等6城市在2007年11月先期开展卫片执法检查的基础上，要继续做好对违规违法用地问题的查处工作，并将《违法用地调查处理情况汇总表》于4月底前报部执法监察局。
各地要切实做好卫片执法检查与百日行动查处情况的校核，对于已在百日行动中立案查处的违规违法用地，要在《变化图斑情况统计表》（附件3）备注栏注明，并继续按照百日行动的有关要求抓好案件查处和有关行政处罚的执行到位等后续工作；对于百日行动中未清理出的违规违法用地，市、县国土资源管理部门应当首先查明未清理出来的原因和责任，并向上一级国土资源管理部门作出报告后，严格依法查处。
应用卫星遥感技术开展土地执法检查，是进一步落实动态巡查责任制，推进执法关口前移的重要手段，各级国土资源管理部门要高度重视卫片执法检查工作，切实加强领导，认真组织实施，严格按要求按时完成各阶段的工作。同时，要结合本地实际，围绕土地违规违法行为的特点，从预防、查处、监管和部门联动4个方面，进一步探索如何应用卫片执法这种高科技手段构建土地执法长效机制。
附件：1.86个城市监测区一览表
2.有关政策界限及填表说明
3.变化图斑情况统计表
4.执法检查数据汇总表
5.违法用地数据汇总表
6.违法用地调查处理情况汇总表
7.违法用地分类统计表
8.农村建设违法用地分类比例统计表
9.城市建设违法用地分类比例统计表
10.重点工程违法用地分类比例统计表
二〇〇八年二月二十日
关于印发《导游IC卡发放管理办法（试行）》的通知
国家旅游局
关于印发《导游IC卡发放管理办法（试行）》的通知
旅办发（2010）198号
各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
为规范和加强导游IC卡发放管理工作，健全导游IC卡使用管理制度，现将《导游IC卡发放管理办法（试行）》，印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、自2011年1月1日起，由各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团旅游局（委）（以下简称“省级旅游局”）负责本地区（系统）导游IC卡的制作、颁发和监督检查工作；原有A版制版系统城市不再发放和制作导游IC卡，继续承担IC卡年审职责，系统保留年审功能；原有B版系统的城市职责和系统功能不变。
二、请各省级旅游局通知并督促使用A版系统城市旅游局立即停止制作发放IC卡，协调配合系统开发维护单位完成对系统软硬件的调整和剩余导游IC卡的清理回收工作，于2010年12月31日前将清理情况书面报告我局。
三、自本通知发出之日起，我局只向各省级旅游局发放导游IC卡，请各省级旅游局在开展导游IC卡系统调整和IC卡清理回收工作的同时，研究制订相关管理办法，与清理工作一并报我局备案。
四、换卡、补卡收取成本费的标准为30元/张（含卡、卡套和加工制作、邮寄等全部费用），汇付账户和具体方式另行通知。
五、我局将对各省导游IC卡发放管理工作进行不定期抽查和调研工作。
《导游IC卡发放管理办法（试行）》和此通知执行中有重要情况和意见，请及时报告我局。
特此通知。
联系人： 卓超美
联系电话：（010）65201338
国家旅游局办公室
二Ｏ一Ｏ年十二月二十八日
导游IC卡发放管理办法（试行）
第一条 依据《导游人员管理条例》，为规范导游IC卡的发放管理，制定本办法。
第二条 可申请领取导游IC卡的单位为拥有导游IC卡A版制卡系统的各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团旅游局（委）（以下简称“省级旅游局”）。
第三条 各省级旅游局应当于每年的3月底和9月底前，根据本地区导游考试合格人数的情况及其他因素，以书面形式向国家旅游局提出申请并说明所需导游IC卡初、中、高、特级的数量和理由。
第四条 各省级旅游局在申请领取IC卡时，应当认真填写《导游IC卡申领情况表》（见附表一，请在中国导游网下载），经局领导审批加盖单位公章后，报送至国家旅游局。
第五条 省级旅游局再次申领导游IC卡时，须提交上一次实际发放卡数人员的详细信息的《导游IC卡信息情况表》（见附表二，请在中国导游网下载），填报人员数量不得少于上一次申领卡数的85%，并以电子版形式发至dyc@cnta.gov.cn邮箱，未报人员信息须在下一次申领时填写并注明。如因导游IC卡质量问题无法使用的，需注明数量并寄回至国家旅游局。
第六条 国家旅游局根据省级旅游局上报的相关资料进行审核后，以书面形式通知导游IC卡制作单位发放。
第七条 制卡单位接到发放通知后，由相关负责人在7个工作日内办理导游IC卡出库手续，并将导游IC卡和《导游IC卡收货确认 单》（见附件三）一并邮寄至申领单位。
第八条 省级旅游局在接到导游IC卡清点无误后，应当在15个工作日内，将《导游IC卡及卡套收货确认单》加盖公章后，传真或寄回制卡单位，制卡单位将收货确认单复印件提交国家旅游局备案。
第九条 各省级旅游局要加强对导游证IC卡发放工作的管理，严格把关、认真办理，防止出现差错。因工作不认真造成IC卡滥发、误发、遗失等现象，一经查实，应当追究相关责任人和负责人的责任。
第十条 国家旅游局根据各地上报的导游员相关信息，采取不定期抽样方式，对导游IC卡进行检查，发现导游IC卡与实际情况不符，将追究相关单位和人员的责任。
第十一条 国家旅游局每年定期对导游IC卡系统操作人员进行集中统一的培训和考核，参加培训并通过考核的人员统一颁发《导游IC卡操作员证书》，没有参加培训并持有《导游IC卡操作员证书》的人员一律不得进行IC卡系统操作。
第十二条 实行IC卡系统操作人员变动报告和备案制度。申领单位如需更换IC卡系统操作人员，须提前15天向国家旅游局书面报告，经国家旅游局网上培训、考核批准后，颁发《导游IC卡操作人员证书》。没有经过培训人员进行系统操作，导致系统不能正常运转，将追究相关负责人的责任。
第十三条 实行导游IC卡初级首次免费领取，今后凡换卡、补卡等情况按统一标准收取成本费制度，任何发卡单位不得加价发放，并于每年11月底前将当年代收的换卡、补卡款项统一汇至制卡单位。换卡、补卡成本费收取标准和汇款账户由国家旅游局另行通知。
第十四条 自2011年起，实行导游IC卡年报制度，于每年1月底前，将上一年度导游IC卡发放、管理、使用以及下一年度申领预计数额报告国家旅游局。凡未按时提交年报的部门不得申请下一年度导游IC卡。
附件:导游IC卡申领情况表
http://www.cnta.gov.cn/files/lin/1附件一：导游证IC卡申领情况表（1）.xls
附件:导游IC卡信息情况表
http://www.cnta.gov.cn/files/lin/1附件二：导游IC卡信息情况表（2）.xls
附件:导游IC卡及卡套收货确认单
http://www.cnta.gov.cn/files/lin/1附件三：确认单（3）.doc