湖北省农村五保户供养工作暂行规定
湖北省人大常委会
湖北省农村五保户供养工作暂行规定
湖北省人大常委会
（1986年3月16日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）
第一条 为了做好农村五保户供养工作，保障五保户的生活，根据国家法律和有关规定的精神，结合我省实际，制定本规定。
第二条 依靠集体所有制组织供养五保户，是社会主义制度优越性的体现。各级人民政府应当加强领导，由民政部门主管，农村乡（镇）、村组织具体实施，财政、粮食、物资、供销、卫生、文教、司法等有关部门密切配合，各尽其责，共同做好五保户的供养工作。
第三条 五保户是指农村中无劳动能力、无依无靠、无生活来源的老年人、残疾人和未成年的孤儿。
五保是指保吃、保穿、保住、保医、保葬。孤儿还应保教。
第四条 各地农村不论实行何种形式的生产责任制，对符合五保条件的对象，都必须及时给予五保，负责供养。
五保户的确定，应由本人申请或村民小组提名，经群众评议，村民委员会审核，乡（镇）人民政府批准；并由县级人民政府发给五保供养证，建立档案。
第五条 五保供养标准，由乡（镇）人民政府根据本地实际情况提出，报县级人民政府批准。对五保户的供养，应当不低于当地群众的中等实际生活水平，并随着农村经济的发展和农民生活的改善相应提高。
第六条 少数贫困乡村的五保户，集体所有制组织供养后确有困难的，当地人民政府应给予适当补助。
重灾区发放救灾款、物时，应把五保户列为重点对象，优先救济。
第七条 对五保户的供养采取集中和分散两种形式。提倡集中供养。
乡（镇）、村要积极创造条件，依靠集体和社会力量，采取多种形式办好福利院，根据自愿原则，吸收五保户入院集中供养。福利院可组织五保户从事力所能及的生产劳动，并安排好文化娱乐和康复活动，以改善和丰富他们的物质、精神生活。各有关单位要积极为福利院开展生产劳动
和文化娱乐活动提供条件。
对分散供养的五保户，供养物资和经费必须保证及时兑现。生活不能自理的，应安排人员或委托亲友护理。对护理人员可给予适当报酬。
第八条 对五保户供养的各项费用从公益金中开支，依照合理负担的原则，由乡（镇）统一筹集，统一管理，建立专门帐户，专款专用，定期公布帐目，并受乡（镇）财政和上级主管部门检查监督。
五保费用包括：供养五保户的生活费、护理人员的报酬和福利院必需的管理费。
第九条 切实保护五保户私有财产和其他合法权益，任何单位或他人不得以任何形式或借口予以侵犯。
五保对象的遗产处理，可由五保对象与供养组织依法签订财产遗赠协议。五保对象死亡后其遗产按照协议处理。
第十条 各级人民政府和村民委员会要把五保户供养工作作为社会主义精神文明建设的一项内容，根据实际情况，建立和健全五保户供养工作制度，及时了解和解决五保户的困难，定期检查供养落实情况。要积极组织广大干部、职工、青年、民兵、妇女、学生等为五保户做好事，送温
暖，树立社会新风尚。
每逢传统节日，乡（镇）、村要安排好节日物资供应，组织看望、慰问五保户。
第十一条 对在五保工作中做出显著成绩的单位和个人，给予精神或物质奖励。
第十二条 对歧视、刁难、虐待五保户或者侵犯五保户合法权益、侵占五保户供养款、物的，应视情节轻重，给予批评教育、经济处罚、行政处分直至依法追究刑事责任。
第十三条 本规定自公布之日起施行。
1986年3月19日
国家农委、民政部关于给解放军战士划分承包土地问题的通知
国家农委 民政部
国家农委、民政部关于给解放军战士划分承包土地问题的通知
国家农委、民政部
近两年来，有些实行包产到户和包干到户生产责任制的地方，对解放军战士和社员一样，划给了一份承包土地，使他们退伍回乡后生活有了保障。但是，有少数地方没有这样做，影响战士退伍后的生活。也有的给战士划分了承包土地，战士家属完不成承包任务，给部队写信，要求战士
提前退伍回乡种地，影响了战士安心服役。
为妥善解决这一类问题，现作如下通知：
一、凡是实行包产到户和包干到户责任制的地方，对解放军战士(包括孤儿、 单身入伍的战士)应同社员一样，划给一份承包土地(现役干部不划)。
二、战士家属因劳力少，暂时无力承包土地的，生产队可以预留部分机动土地，待战士退伍后再交其承包；已经承包土地耕种有困难的，生产队要帮助妥善安排。
三、战士已经退伍回乡尚未划给承包土地的，当地政府应督促生产队尽快予以落实；在承包土地未落实前，应负责解决口粮供应，切实保证他们的生活。
1980年11月17日
广西壮族自治区实施《森林病虫害防治条例》若干规定
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区实施《森林病虫害防治条例》若干规定
广西壮族自治区人民政府
第一条 根据国务院《森林病虫害防治条例》（以下简称《条例》），结合本自治区实际情况，制定本规定。
第二条 在自治区行政区城内的森林、林木、林木种苗及木材、竹材（以下简称森林）的病虫害防治，按《条例》和本规定执行。
第三条 自治区各级林业主管部门主管本行政区域内的森林病虫害防治工作，其所属的森林病虫害防治检疫机构负责森林病虫害防治的具体组织工作和执行国内森林植物检疫工作。
乡（镇）林业工作站负责组织本乡（镇）的森林病虫害防治工作。
第四条 森林病虫害防治实行“预防为主，综合治理”的方针。
县级以上各级人民政府或者林业主管部门应当制定预防和除治病虫害的实施计划，并组织好交界地区开展联防联治。
各级林业主管部门应当对经常发生森林病虫害的地区，实施以营林措施为主，生物、化学和物理防治相结合的综合治理措施,调整纯林结构,改善森林生态环境, 提高森林抗御自然灾害的能力。
第五条 建立健全自治区、地、市、县、乡（镇）森林病虫害测报网络和防治服务体系，具体负责森林病虫害的预测预报工作和森林病虫害防治的技术指导工作。
在森林病虫害频繁发生的地方，当地人民政府林业主管部门根据需要组织防治专业队，实行多种形式的防治承包责任制，组织科技人员开展技术承包、咨询服务。
第六条 森林病虫害防治实行“谁经营，谁防治”的责任制度：
（一）铁路、水利、公路等部门和机关、团体、部队、国有林场（含苗圃）及其他企业事业单位，负责其经营管护森林病虫害防治；
（二）乡村集体林场（含苗圃）、农村集体经济组织和个人，负责经营管护森林病虫害防治；
（三）联合经营管护森林病虫害防治，由联合经营管护各方共同负责；具体防治范围的划分，应当在联合经营协议中明确规定；
（四）承包经营全民所有、集体所有的森林，发包方和承包方应当在承包合同中规定防治森林病虫害的责任。
第七条 森林经营单位和个人，应当按照下列规定做好森林病虫害预防工作：
（一）各项造林项目设计方案，应当有防治病虫害措施的内容和经费预算，设计方案应当征求当地森林病虫害防治机构的意见；
（二）加强从采种、育苗、造林、抚育、贮运等各个环节的科学管理；
（三）经常开展病虫监测工作；
（四）不得使用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林；
（五）营造混交林，合理搭配树种，按照国家规定选用林木良种；
（六）有计划地实行封山育林，改变纯林生态环境；
（七）清除林地、伐木场、贮木场、苗圃等已经感染病虫害的林木、木材、苗木。
第八条 从事林木种子、苗林繁育的单位或个人，应当在森林病虫害防治检疫机构指导下，建立无检疫对象的林木种苗基地。
第九条 各级森林病虫害防治检疫机构或者检疫员，应当依法对林木种苗、繁殖材料和木材、竹材及其制品、以及怀疑有危险性森林病虫害中间寄主的林下植物进行产地和调运检疫。
从国外引进或者出口的森林植物和林产品，由口岸植物检疫机构按照植物检疫条例的有关规定进行检疫。森林植物和林产品需跨县运输的，按国务院《植物检疫条例》有关规定进行检疫，凭植物检疫证书运输。
第十条 发生突发性森林病虫害或危险性森林病虫害时，必须即时向有关部门报告。当地人民政府或林业主管部门以及森林病虫害防治机构，应当制定紧急除治方案，有关森林经营单位和个人应当根据方案进行除治。
对危险性病虫害，必须采取严密封锁、扑灭措施，防止病虫害传播、蔓延。
因扑灾病虫害需要砍伐或烧毁森林、林木的，所造成的损失由森林经营单位和个人承担。
第十一条 除治森林病虫害，必须遵守下列规定：
（一）事先做好病虫情调查，划定作业区域范围，根据防治方案进行防治。
（二）推广生物防治措施，注意保护有益生物，禁止使用剧毒和高残留农药。
（三）采用飞机喷药、施放烟剂的方法防治时，使用单位应当事先报告林业主管部门、环境保护行政主管部门，通知防治区域内的单位和居民，并采取防止环境污染，保证人、畜安全的措施。
第十二条 违反《条例》和本规定的，按《条例》规定给予行政处分、行政处罚或依法追究刑事责任。
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十三条 城市园林管理部门管理的森林和林木，其病虫害防治工作由城市园林管理部门参照本规定执行。
1997年3月31日