上海市消火栓管理办法
上海市人民政府
上海市消火栓管理办法
上海市人民政府令第21号
《上海市消火栓管理办法》已经2009年11月23日市政府第62次常务会议通过，现予公布，自2010年1月15日起施行。
市长 韩正
二○○九年十二月九日
上海市消火栓管理办法
（2009年12月9日上海市人民政府令第21号公布）
第一条（目的和依据）
为了加强消火栓的管理，预防和减少火灾危害，保护公民人身安全和公私财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《上海市消防条例》，制定本办法。
第二条（概念）
本办法所称的消火栓，是指与供水管网连接，由阀门、出水口和壳体等组成的专门用于火灾预防和灭火救援的消防供水装置及其附属设备。具体包括：
（一）市政道路配建的消火栓（以下简称市政消火栓）；
（二）单位配建的消火栓（以下简称单位消火栓）；
（三）居民住宅区配建的消火栓（以下简称居民住宅区消火栓）。
第三条（监督管理部门）
上海市公安局是本市消火栓监督管理的主管部门，各级公安机关消防机构具体负责消火栓的监督管理。
建设交通、水务、规划国土资源、住房保障房屋管理、财政等部门应当在各自职责范围内，做好消火栓管理的相关工作。
第四条（市政消火栓的规划）
城市道路和供水专业系统规划应当包括市政消火栓设置的内容，并符合国家和本市有关技术标准。
建设交通、水务、规划国土资源等相关部门在编制城市道路和供水专业系统规划时，应当对涉及市政消火栓设置的部分征询公安机关消防机构的意见。
第五条（建设责任）
建设交通管理部门负责组织市政消火栓的新建、迁建、补建、拆除等建设工作。水务管理部门负责督促供水企业按照专业系统规划和技术标准，落实市政消火栓的建设及其给水管线的铺设等工作。
单位消火栓、居民住宅区消火栓，由建设单位负责按照相关标准建设。
第六条（建设和质量标准）
消火栓及其给水管线的建设设计，应当符合国家和本市的工程建设消防技术标准。
消火栓的质量，应当符合国家标准或者行业标准。
第七条（备案与审核）
市政消火栓应当与市政道路同步设计、施工和验收。竣工后，市政消火栓的施工图纸应当报公安机关消防机构备案。
大型人员密集场所和特殊建设工程中配建的消火栓，其建设单位应当按照国家和本市有关规定将相关设计文件报公安机关消防机构审核；竣工后，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收。
其他建设工程中配建的消火栓，其建设单位应当按照国家和本市有关规定将相关设计文件报公安机关消防机构备案；竣工验收后，建设单位应当报公安机关消防机构备案。
第八条（使用规定）
消火栓专供灭火救援和日常消防训练使用，其他单位和个人不得擅自使用。
第九条（临时使用手续）
因绿化、市容环卫、建筑施工等原因确需临时使用市政消火栓或者居民住宅区室外消火栓的，使用单位应当向供水企业办理自来水使用手续，取得消火栓临时使用证明后，方可使用，并报公安机关消防机构备案。
第十条（临时使用要求）
临时使用市政消火栓或者居民住宅区室外消火栓的，应当按照消火栓临时使用证明规定的时间、地点使用，并指定专人操作，不得损坏、改变消火栓原状；使用过程中，附近发生火灾的，应当立即停止使用，恢复原状。
第十一条（维护单位）
市政消火栓由水务管理部门组织供水企业落实维护保养职责。
单位消火栓和居民住宅区消火栓由单位或者物业服务企业落实专人进行维护保养。
第十二条（监督管理）
公安机关消防机构应当加强对消火栓的监督管理，对违法使用消火栓的行为进行查处，并负责对市政消火栓进行日常检查，做好市政消火栓的编号、建档等工作。
市政消火栓纳入城市网格化管理。承担城市网格化管理职责的工作人员在巡查中发现市政消火栓损坏的，应当及时报告，并通知公安机关消防机构等相关部门。
第十三条（维护要求）
维护单位应当加强对消火栓的维护和保养，发现消火栓损坏或者接到消火栓损坏报告的，应当及时修复，确保消火栓的完好和有效使用。
第十四条（拆迁规定）
因城市建设需要拆除或者迁建市政消火栓的，应当报公安机关消防机构备案。
第十五条（经费保障）
市政消火栓的建设经费纳入市政道路总投资，维护保养经费按照规定纳入市和区（县）两级城市维护费。
单位消火栓的建设经费和维护保养经费由单位承担。
居民住宅区消火栓的建设经费由建设单位承担，维护保养经费纳入住宅专项维修资金。
第十六条（禁止规定）
任何单位和个人都有保护消火栓的义务，发现损坏消火栓的，应当立即报告公安机关消防机构或者通知供水企业。
禁止下列行为：
（一）埋压、圈占、遮挡消火栓；
（二）擅自拆除、停用、损坏消火栓。
损坏消火栓的，应当赔偿损失。
第十七条（违反审核、备案规定的处罚）
建设单位违反本办法第七条第二款、第三款规定，未按照规定将相关设计文件报公安机关消防机构审核或者未经消防验收的；未按照规定将相关设计文件报公安机关消防机构备案或者竣工后报公安机关消防机构备案的，由公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》的有关规定予以处罚。
第十八条（违反临时使用规定的处理）
单位或者个人违反本办法第九条、第十条规定，未办理临时使用手续擅自使用消火栓的，或者违反临时使用消火栓要求的，由公安机关消防机构予以警告，处200元以上2000元以下罚款。
未办理临时使用手续擅自使用消火栓取水的，应当向供水企业补缴5倍以上10倍以下的供水水费。
第十九条（不履行维护保养责任的处罚）
维护单位违反本办法第十三条规定，不按照规定履行消火栓维护保养责任的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告处罚或者由有关部门依法给予行政处分。
第二十条（违反禁止规定的处罚）
单位违反本办法第十六条规定，埋压、圈占、遮挡消火栓的，或者擅自拆除、停用、损坏消火栓的，由公安机关消防机构责令改正，处5000元以上5万元以下罚款。
个人有前款规定行为之一的，处警告或者500元以下罚款。
第二十一条（治安管理处罚）
违反本办法规定，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条（施行日期）
本办法自2010年1月15日起施行。2000年4月27日上海市人民政府令第81号发布的《上海市消火栓管理办法》同时废止。
平顶山市人民政府关于印发平顶山市中小学防雷减灾管理办法的通知
河南省平顶山市人民政府
平顶山市人民政府关于印发平顶山市中小学防雷减灾管理办法的通知
各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门:《平顶山市中小学防雷减灾管理办法》已经2012年6月21日市政府第46次常务会议研究通过,现印发给你们,望认真遵照执行。
平顶山市人民政府
二○一二年六月二十八日
平顶山市中小学防雷减灾管理办法
第一章 总 则第一条 为保护国家财产和师生生命财产安全,维护校园稳定,保障我市教育事业的健康发展,依据《河南省气象条例》、《河南省防雷减灾实施办法》、《建筑物防雷设计规范GB50057-1994(2000)》等有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于全市普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校(以下统称中小学)。幼儿园参照本办法执行。
第三条 防雷减灾工作实行安全第一、预防为主、防治结合的原则。
第四条 各县(市、区)政府各级教育行政主管部门、学校应当按照职责,具体实施本部门和本单位的防雷减灾工作。
第五条 市气象主管机构负责全市防雷减灾监督管理工作。各县(市、区)气象主管机构负责本辖区内防雷减灾监督管理工作。
第二章 建构(筑)物设计规范第六条 新建、扩建、改建的学校建筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置(以下简称防雷装置),应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求,并由具有相应设计、施工资质的单位承担设计、施工。
第七条 学校建筑物防雷设计,应在认真调查地理、地质、土壤、气象、环境等条件和雷电活动规律以及被保护物的特点等基础上,详细研究防雷装置的形式及其布置。设计方案应当经当地县级以上气象主管机构审核;未经审核同意的,不得交付施工。
第八条 学校新建、扩建、改建建(构)筑物和其他设施的,应当由县级以上气象主管机构按照规定对其防雷装置进行竣工验收。未经验收或验收不合格的,不得投入使用。
第九条 学校内各类防雷建筑物应采取防直击雷和防雷电波侵人的措施。
第十条 改建或新增加安装需防雷保护设备的,应对防雷系统进行重新设计和建设。
第三章 维护管理规范
第十一条 学校应建立各项防雷减灾管理制度及应急措施,指定专人负责防雷装置,落实防雷设施的定期检测,做好雷雨后的检查和日常的维护工作。防雷装置存在隐患时,应当及时采取措施进行处理。
第十二条 投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。学校内防雷装置检测应当每年一次,对爆炸危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。已安装防雷装置的学校应当主动申报年度检测,由取得省级气象主管机构颁发的防雷检测资质证的防雷检测单位进行检测,检测率应达到100%。
第十三条 市、县(市、区)政府按职责分工将所属中小学每年度防雷设施购置、检测、维修费用足额列入本级年度财政预算,并按照有关规定专项用于中小学防雷检测等专项支出。
第十四条 具有防雷检测资质的单位对防雷装置检测后,应及时出具检测报告,对检测报告指出的不合格事项,相关单位应限期整改,并及时将整改情况向检测单位反馈。当地教育行政主管部门应督促其整改。
第十五条 建立健全雷电灾害报告制度。在遭受雷电灾害后,学校应及时向当地教育行政主管部门和气象主管机构报告灾情,并协助气象主管机构组织做好雷电灾害的调查、鉴定工作,分析雷电灾害事故原因,提出解决方案和措施。
第十六条 学校建筑物受雷击损害严重的,应及时通知有关部门进行安全性评估。
第十七条 学校网络受雷击出现故障时,除了检查在线设备的损坏程度以外,对不在工作状态的网络设备和电脑都应做全面的检查,以便及时发现问题,从而采取相应的措施把损失降到最低。
第十八条 校园内粮、棉仓库及易燃物大量集中的露天堆场,宜采取防直击雷措施。
第十九条 严禁在旗杆、独立避雷针、架空避雷线(网)的支柱上悬挂电话线、广播线、电视接收天线及低压架空线等。
第二十条 校园内变压器周围应有安全围护设施及防雷接地设施,防止学生直接接触到电器设备。
第二十一条 校园内孤立、高耸物体上应悬挂防雷击安全警示牌。
第四章 安全教育规范
第二十二条 各地教育行政主管部门、气象主管机构要加强沟通与联系,通过电视、报纸、广播、短信、电子显示屏等多种手段,及时向学校发布雷击等气象灾害预警。
第二十三条 各级教育行政主管部门和学校要切实加强对中小学生气象灾害的防范意识教育,积极开展防雷安全教育,加大对中小学生防雷减灾知识的宣传力度,广泛宣传警示,科学指导预防。气象部门定期组织专家深入学校,向师生普及防雷减灾知识。
第二十四条 学校应将防雷减灾知识纳入日常教学工作之中,并开设防雷减灾知识讲座,广泛宣传防雷安全知识,不断提高师生的防雷安全意识。
第五章 附 则
第二十五条 本办法所称防雷减灾,是指防御和减轻雷电灾害的活动,包括雷电和雷电灾害的预警、防护以及针对防御雷电灾害的宣传、教育、鉴定和评估等。
本办法所称防雷装置,是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其他连接导体的总称。
第二十六条 我市的幼儿园(班)参照本办法执行。
第二十七条 本办法自2012年7月1日起施行。