广西壮族自治区贺州市人民政府办公室


贺政办发〔2007〕78号

贺州市人民政府办公室关于转发贺州市资助家庭经济困难大学新生入学实施细则的通知


各县（区）人民政府，市政府各副处级以上单位：



　　市财政局、教育局、民政局、制定的《贺州市资助家庭经济困难大学新生入学实施细则》已经市政府二届九次常务会议审议通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。



二〇〇七年五月十一日



贺州市资助家庭经济困难
大学新生入学实施细则



贺州市财政局 贺州市教育局 贺州市民政局
（二〇〇七年四月二十六日）




　　第一条 为帮助我市每年高考考入全日制普通高等院校的家庭经济困难新生(以下简称贫困新生)顺利入学，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发财政厅教育厅广西资助家庭经济困难大学新生入学暂行办法的通知》（桂政办发〔2006〕154号）精神,制定本实施细则。



　　第二条 资助工作以县（区）为基本工作单元，以考生所在中学为具体实施单位。各县（区）人民政府是资助工作的最终责任人，财政、教育及民政、扶贫、工会、共青团、妇联等相关部门和单位要在各级人民政府的统一领导下，通力合作，真抓实干，确保辖区内没有一个拿到大学录取通知书的学生因家庭经济困难而无法赴校入学。



　　第三条　市人民政府成立资助贫困新生工作领导协调小组，统筹、协调和推进全市的资助工作。组长由市人民政府分管负责人担任，成员由教育、财政、民政、扶贫、工会、共青团、妇联等部门和单位负责人组成。协调小组下设办公室负责日常工作，办公室设在市教育局。县（区）也要结合实际，建立资助贫困新生工作领导协调机构，统筹、协调和推进本县区的资助工作。



　　第四条　各相关部门要在各级人民政府的统一领导下，明确任务，落实责任，充分发挥财政投入的主导作用，整合各方资源，积极动员全社会力量参与资助贫困新生，形成资助合力，确保贫困新生得到有效资助。



　　第五条　按照“政府主导、社会参与”的原则，建立入学补助资金以各级财政投入为主，相关部门及社会捐助以帮助学生到校后顺利完成学业为重点的专项资助体系。



　　市财政设立贫困新生入学补助专项资金(以下简称入学补助资金)，列入市本级财政预算，对贫困新生入学给予适当补助。



　　各县（区）人民政府必须根据本县区大学新生的家庭贫困状况，在本级财政预算中专项安排入学补助资金。



　　第六条　各级教育、民政、扶贫、工会、共青团妇联及社会各界结合各自的工作职能，积极筹措资助贫困新生的经费，尽可能与财政专项资金统筹安排用于对贫困新生入学补助，也可结合本部门的工作特点开展专项资助活动或拓宽资助的范围和项目，但需将资助情况及时报送本级资助贫困新生工作领导协调小组办公室，以便统筹考虑辖区内整体资助工作的安排，避免重复。



　　第七条 入学补助资金的补助对象：参加高考，并被全日制普通高等院校(含高职)录取的高中(含职业高中)应届毕业生中家庭经济困难的学生。根据学生家庭的贫困程度，优先资助孤残学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族贫困学生、烈士子女、落实计划生育家庭贫困学生、单亲贫困家庭学生、农村绝对贫困或低收入家庭学生、享受城镇居民最低生活保障政策家庭和因突发事件导致家庭经济困难的学生等。



　　第八条 各级各部门要认真按照自治区规定做好贫困新生入学补助资金的管理和发放工作。



教育、财政部门要在同级人民政府的统一领导下，统筹用好自治区、市下达的补助经费及本级财政安排的经费。上级补助后不足的部分主要由同级财政承担，也可以多渠道筹资解决入学补助资金的用途和标准：主要用于一次性补助贫困新生从家庭所在地到被录取院校之间上学所需路费及入学后短期的生活费用。根据录取院校的所在地域和距离远近，补助标准如下：区内院校录取的贫困新生不低于400元／生；长江以南区外院校录取的贫困新生不低于500元／生；长江以北区外院校录取的贫困新生不低于600元／生。



　　第九条 贫困新生的界定由市和各县（区）考生所在的中学负责。各校要本着认真负责、实事求是的原则，在民政、扶贫等部门的指导、协助下，统一明确贫困学生的界定标准、界定材料的种类及格式，并对在校生的贫困家庭情况进行调查摸底，建立起参加高考贫困毕业生资料档案库，为高考结束后，及时对贫困新生提供入学补助资金资助及其进入大学后继续获得后续资助做好材料准备。贫困家庭的界定由市、县（区）民政部门负责签署意见。



　　第十条　每年度，市财政局、教育局根据市和各县（区）上年度高考新生录取人数的情况，综合考虑当地的贫困程度和录取院校的地域分布等因素，将自治区及市本级入学补助资金分配下达县（区）。



　　第十一条　市直各中学、各县（区）要本着实事求是、公正公开的原则，在已建立的高考毕业生档案资料库中，按辖区及中学隶属关系，组织中学根据学生的贫困程度，遴选符合条件的受助学生，并按规定程序予以公示，在报财政、教育、民政部门审核批复后，按照有关补助标准将入学补助资金立即发放到受助学生手中，让受助学生能在赴录取院校前拿到入学补助资金，确保贫困新生顺利入学就读。发放工作必须在普通高等院校开学前完成。



　　第十二条　有资助学生的各中学要将受助学生的相关资料整理归档(包括受助学生姓名、录取的高等院校名称、录取通知书复印件、补助标准和金额、签领经费的凭证等)，并建立跟踪管理受资助学生的制度。如发现有领取入学补助资金后，不到学校报到注册的，学校要负责追回所补助的资金。



　　第十三条　各级各部门要加强对入学补助资金的监督管理，确保专款专用，当年资金有结余的可结转下一年度使用。任何部门、学校和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用入学补助资金和出现徇私舞弊行为。要定期进行审计，如有上述行为的，一经查实，严肃处理。



　　第十四条 各级人民政府要加大资助工作统筹力度，积极鼓励、支持和协助扶贫、民政、工会、共青团、妇联、农信社及相关社会慈善机构、企事业单位开展捐资助学工作，特别是资助家庭经济困难的学生在入学报到后能顺利完成学业。



　　第十五条 市和县（区）资助贫困新生工作领导协调小组办公室要对获资助的贫困新生出具资助证明，注明其获资助的情况(包括获其他渠道及社会捐助的情况)，便于录取院校了解掌握学生的受助情况及为贫困新生到校后申请其他资助提供依据。



　　第十六条 各级各部门要加大宣传力度，使每个参加高考的学生都了解党和政府的资助政策。特别是在每年高考招生期间，各地、各校一定要充分利用新闻媒体等渠道，向社会和毕业生广泛宣传对贫困新生的资助政策，使资助政策家喻户晓、深入人心，确保贫困新生资助工作深入开展。



　　第十七条 市直各部门、各县（区）要严格按照本实施细则要求，认真做好相关工作。市直有关部门、各县（区）人民政府必须将本年度的资助工作，包括入学补助资金的使用、受资助者的情况汇总，资助工作的开展等形成专题报表上报市人民政府，由市人民政府于当年10月30目前将工作落实完成情况报自治区人民政府，同时抄送自治区财政厅、教育厅。
　　市人民政府将组织相关部门人员对入学补助资金的发放管理工作进行抽查。



　　第十八条 各县（区）要根据本办法及时制定本县（区）的实施办法，并报市财政局、教育局备案。



　　第十九条 本实施细则由市财政局、教育局、民政局负责解释，自公布之日起施行。

贵州省人大常委会


贵州省人民法庭工作条例
贵州省人大常委会


（1989年5月19日贵州省人民代表大会常务委员会第七次会议通过）


第一条 为加强人民法庭建设，保障人民法庭依法行使审判权，更好地为经济建设和改革、开放服务，根据《中华人民共和国人民法院组织法》及有关法律的规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 人民法庭是基层人民法院的派出机构，受基层人民法院的领导和管理，它的判决和裁定就是基层人民法院的判决和裁定。
人民法庭由庭长或副庭长、审判员和书记员四人以上组成。
人民法庭的庭长、副庭长、审判员由县级人民代表大会常务委员会任免，其职级与基层人民法院的庭长、副庭长、审判员相同。
第三条 基层人民法院根据地区、人口和案件情况可以设立若干人民法庭。
设区的县，一个区（或区级镇）设立一个人民法庭；不设区的县、市和县级区，根据需要和可能，以乡、镇和街道办事处为基础，单独或者联合划分片区，设立人民法庭。
基层人民法院根据需要，可以在有条件的林区和大、中型厂矿设立人民法庭。
人民法庭的名称，以法庭所在地的名称而定，并冠以县（市）名；在设县级区的市，应冠以市名和区名。
第四条 人民法庭的设置与撤销，由基层人民法院报请中级人民法院批准，并报省高级人民法院备案。
第五条 人民法庭依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
第六条 人民法庭的任务是：
（一）审理一般民事案件、简易经济纠纷案件和轻微刑事案件，也可以审理一般经济纠纷案件和行政诉讼案件；
（二）对其已经发生法律效力的判决、裁定和调解协议，必须依法做好执行工作；确属难以执行的，可报请基层人民法院执行。
（三）指导人民调解委员会的工作，发现人民调解委员会的调解中有违背法律、法规的，应及时予以纠正；
（四）处理人民群众来信，接待人民群众来访；
（五）办理基层人民法院交办的事项。
第七条 人民法庭应当充分发挥审判职能作用，积极参与社会治安综合治理；通过对案件的公开审判，就案讲法，宣传社会主义法制；针对审理案件中发现的问题，提出司法建议；参与理顺民事、经济、行政法律关系，预防和减少纠纷。
第八条 人民法庭审理案件，必须以事实为根据，以法律为准绳，执行以公开审判为中心的各项法律程序和制度，提高办案质量和办案效率：
（一）按照收案范围，及时审查、受理案件，符合立案条件的，必须立案；对不符合立案条件的，应当对当事人说明不予受理的理由；
（二）对提出刑事自诉主张的原告人和提出主张的民事、经济诉讼当事人，应明确其举证责任，提出举证的要求；对当事人提供的证据，应认真审查核实，必要时，也可以按照法定程序，收集、调查证据；
（三）实行审判公开，法律规定应当公开审理的案件，一律公开审理；
（四）审理民事、经济纠纷案件，应当着重调解，调解无效的，应当及时判决；
（五）对于妨害民事诉讼的行为，如需要采取拘传、罚款、拘留等强制措施，必须报基层人民法院院长批准。
第九条 人民法庭审理案件时，必须有书记员担任记录。
第十条 人民法庭的判决书、裁定书、调解书，必须经其所在的基层人民法院审查并加盖院印。
人民法庭应当建立和完善案件收结登记、人民群众来信来访登记、保密、请求报告等规章制度。
已审结案件的卷宗，应当定期送交基层人民法院归档。
第十一条 人民法庭应当从便利人民群众诉讼，便于审判案件出发，采取驻庭办案与巡回审理、就地办案相结合的工作方法。
办理案件，应当分别轻重缓急，急案先办，防止矛盾激化。
第十二条 人民法庭在审判活动中，必须坚持实事求是，贯彻执行群众路线，广泛听取意见、建议，接受监督，改进工作。
第十三条 人民法庭的审判人员，必须廉洁奉公，不徇情枉法，不贪赃卖法，不吃请受礼，不索贿受贿，不经商牟利，不欺压群众，不泄露机密。
第十四条 本条例自公布之日起施行。



1989年5月19日