财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知

财税[2004]39号



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为了进一步促进教育事业发展，经国务院批准，现将有关教育的税收政策通知如下：
一、关于营业税、增值税、所得税
1、对从事学历教育的学校提供教育劳务取得的收入，免征营业税。
2、对学生勤工俭学提供劳务取得的收入，免征营业税。
3、对学校从事技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。
4、对托儿所、幼儿园提供养育服务取得的收入，免征营业税。
5、对政府举办的高等、中等和初等学校（不含下属单位）举办进修班、培训班取得的收入，收入全部归学校所有的，免征营业税和企业所得税。
6、对政府举办的职业学校设立的主要为在校学生提供实习场所、并由学校出资自办、由学校负责经营管理、经营收入归学校所有的企业，对其从事营业税暂行条例“服务业”税目规定的服务项目（广告业、桑拿、按摩、氧吧等除外）取得的收入，免征营业税和企业所得税。
7、对特殊教育学校举办的企业可以比照福利企业标准，享受国家对福利企业实行的增值税和企业所得税优惠政策。
8、纳税人通过中国境内非营利的社会团体、国家机关向教育事业的捐赠，准予在企业所得税和个人所得税前全额扣除。
9、对高等学校、各类职业学校服务于各业的技术转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性服务收入，暂免征收企业所得税。
10、对学校经批准收取并纳入财政预算管理的或财政预算外资金专户管理的收费不征收企业所得税；对学校取得的财政拨款，从主管部门和上级单位取得的用于事业发展的专项补助收入，不征收企业所得税。
11、对个人取得的教育储蓄存款利息所得，免征个人所得税；对省级人民政府、国务院各部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁布的教育方面的奖学金，免征个人所得税；高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给与个人奖励，获奖人在取得股份、出资比例时，暂不缴纳个人所得税；取得按股份、出资比例分红或转让股权、出资比例所得时，依法缴纳个人所得税。
二、关于房产税、城镇土地使用税、印花税
对国家拨付事业经费和企业办的各类学校、托儿所、幼儿园自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税；对财产所有人将财产赠给学校所立的书据，免征印花税。
三、关于耕地占用税、契税、农业税和农业特产税
1、对学校、幼儿园经批准征用的耕地，免征耕地占用税。享受免税的学校用地的具体范围是：全日制大、中、小学校（包括部门、企业办的学校）的教学用房、实验室、操场、图书馆、办公室及师生员工食堂宿舍用地。学校从事非农业生产经营占用的耕地，不予免税。职工夜校、学习班、培训中心、函授学校等不在免税之列。
2、国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地房屋权属用于教学、科研的，免征契税。用于教学的，是指教室（教学楼）以及其他直接用于教学的土地、房屋。用于科研的，是指科学实验的场所以及其他直接用于科研的土地、房屋。对县级以上人民政府教育行政主管部门或劳动行政主管部门审批并颁发办学许可证，由企业事业组织、社会团体及其他社会和公民个人利用非国家财政性教育经费面向社会举办的学校及教育机构，其承受的土地、房屋权属用于教学的，免征契税。
3、对农业院校进行科学实验的土地免征农业税。对农业院校进行科学实验所取得的农业特产品收入，在实验期间免征农业特产税。
四、关于关税
1、对境外捐赠人无偿捐赠的直接用于各类职业学校、高中、初中、小学、幼儿园教育的教学仪器、图书、资料和一般学习用品，免征进口关税和进口环节增值税。上述捐赠用品不包括国家明令不予减免进口税的20种商品。其他相关事宜按照国务院批准的《扶贫、慈善性捐赠物质免征进口税收暂行办法》办理。
2、对教育部承认学历的大专以上全日制高等院校以及财政部会同国务院有关部门批准的其他学校，不以营利为目的，在合理数量范围内的进口国内不能生产的科学研究和教学用品，直接用于科学研究或教学的，免征进口关税和进口环节增值税、消费税（不包括国家明令不予减免进口税的20种商品）。科学研究和教学用品的范围等有关具体规定，按照国务院批准的《科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定》执行。
五、取消下列税收优惠政策
1、财政部 国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》[（94）财税字第001号]第八条第一款和第三款关于校办企业从事生产经营的所得免征所得税的规定。其中因取消所得税优惠政策而增加的财政收入，按现行财政体制由中央与地方财政分享，专项列入财政预算，仍然全部用于教育事业。应归中央财政的补偿资金，列中央教育专项，用于改善全国特别是农村地区的中小学办学条件和资助家庭经济困难学生；应归地方财政的补偿资金，列省级教育专项，主要用于改善本地区农村中小学办学条件和资助农村家庭经济困难的中小学生。
2、《关于学校办企业征收流转税问题的通知》（国税发[1994]156号）第三条第一款和第三款，关于校办企业生产的应税货物，凡用于本校教学科研方面的，免征增值税；校办企业凡为本校教学、科研服务提供的应税劳务免征营业税的规定。
六、本通知自2004年1月1日起执行，此前规定与本通知不符的，以本通知为准。

财政部 国家税务总局
二○○四年二月五日

国家医药管理局


关于局属高等学校开办干部培训班和专业进修班的暂行办法

1983年2月7日，国家医药管理局

为有计划地安排有关部门在局属高等学校开办干部培训班和专业进修班，根据中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》和《关于中央党政机关干部教育工作的决定》的精神，结合《国家医药管理局职工教育“六五”规划》，现制订本暂行办法。
一、任务和要求。在局属高等学校办干部培训班和专业进修班，应在保证学校完成国家招生计划和教学任务的前提下进行，结合各校的专业方向和学科特长，安排相宜的干部培训班、师资进修班和科技、工程技术人员进修班。教学以马列主义、毛泽东思想为指导，解决医药事业现代化建设的问题为中心，结合中西药、医疗器械的教育、科研、生产和经营管理的实际，学习有关理论和技能，学以致用。
二、培训时间。根据培养目标和教学计划的实际需要确定，学习时间最长不超过一年。
三、培训对象和入学条件。
1．干部培训班。按1982年8月6日印发的我局职工教育“六五”规划有关分级分工培训干部的规定，干部培训班培训局机关和省、市、自治区医药管理局、专业公司、重点企事业担任实职处以上的领导干部和表现突出的后备干部，主要是提高经营管理水平和必要的专业知识。要求入学人员身体健康，具有初、高中毕业文化程度和实际管理工作经验；凡文化水平过低，身体有病，不能坚持正常学习者不能入学。
2．师资进修班。培训本系统大专院校、职工大学、中等专业学校、职工中等专业学校的师资，主要是提高学科教学水平。按进修班开设学科的性质、要求入学人员身体健康，专业对口，具有教员职称，表达能力较好，有培养前途者。
3．科技、工程技术人员进修班。培训本系统企事业单位的科技、工程技术人员，以知识更新和提高专业理论水平为主。按进修班的专业性质和培养目标，要求入学人员身体健康，大专学校毕业，专业对口，有一定工作经验者，或虽非大专学校毕业，但多年从事专业工作，在专业方面已达到大专水平者；中药类某些专业技术人员较少，这类中药专业的技术人员进修班，可选送多年从事专业工作，经验丰富，有高中文化水平，有培养前途者。
四、选送学员的方法。干部培训班的学员名额由我局分配，选送学员的单位向分配部门推荐学员，经核准后，将学员名单通知办班学校，由学校通知入学。
师资和科技、工程技术人员进修班的学员名额由我局分配，选送学员的单位按入学条件向学校推荐学员，由学校核准后，通知入学。
学员入学后，发现不符合入学条件者，可退回原单位，入学及退学名单均须函告我局有关部门。
五、教学组织与管理工作。为加强对干部培训和进修工作的领导，局属高等学校应有一位院、校长负责此项工作，并要设置管理机构，配备专职人员进行管理，制订教学计划及教学大纲，安排有经验的教师担任教学，编写教材。设置必要的教学实验设备。学员可以借阅学校的图书资料。学校制订的教学计划和教学大纲应报我局有关部门核定，并抄送科教司。
六、考试与考核。干部培训班、师资进修班和科技、工程技术人员进修班学习结束后，须按教学计划的规定考查或考试，合格者由学校发给培训或进修结业证书，不合格者发给学习证明书。
七、学期总结，每期培训班或进修班结束后一个月内，由办班学校做出总结，连同学员成绩登记表报我局有关部门，并抄送科教司。
八、经费、培训班和进修班的收费标准和学员的有关费用开支按1979年11月22日教育部，财政部《关于在高等学校进修人员经费开支等有关问题的规定》办理。教学计划之内的实习应在学校所在地就近安排，所需旅费由学员所在单位报销。
九、培训计划的制订和执行。每年9月底以前，按照局职工教育“六五”规划分级分工培训的范围，机关各业务部门、公司和情报所提出本单位下一年度拟在局属高等学校办干部培训班、师资进修班和科技、工程技术人员进修班的计划送科教司，由科教司综合平衡，并征求有关学校的意见，经局领导批准后，下达计划。