对外经济贸易部


边境小额贸易暂行管理办法
　
（一九八四年十二月十五日国务院批准一九八四年十二月二十日对外经济贸易部发布）




　一　为了活跃边境地区经济，更广泛地满足边民生产和生活的需要，增进两国边民的交往，发展睦邻友好关系，特制定本办法。


　二　本办法所称边境小额贸易，是指我国边境城镇中，经省、自治区人民政府指定的部门、企业同对方边境城镇之间的小额贸易，以及两国边民之间的互市贸易。


　三　 边境小额贸易在双方商定的边境口岸和贸易点进行。


　四　边境小额贸易由有关省、 自治区人民政府管理。 有关口岸开放、外事、安全、边防、海关、银行、商品检验、动植物检疫、工商行政管理等方面的工作，由省、自治区人民政府商请国务院有关主管部门办理。


　五　边境城镇之间的小额贸易，按照自找货源、自找销路、自行谈判、自行平衡、自负盈亏的原则进行。


　六　边境城镇之间的小额贸易，应照章征收关税、产品税或增值税。


　七　边民互市贸易应当在一定的限额范围内进行。具体限额由省、自治区人民政府自行规定，送经贸部、海关总署备案。


　八　边民互市贸易的商品，在限额以内的免征关税、产品税或增值税。


　九　凡属违禁物品一律禁止进出口。


　十　凡需领取许可证的进出口商品，由经贸部授权有关省、自治区经贸厅（委、局）审批办理。


　十一　边境小额贸易每年执行情况和统计数字，由省、自治区经贸厅（委、局）报经贸部备案。


　十二　边境小额贸易要严格遵守国家法律和行政法规的规定。各省、自治区人民政府要结合本地区的情况，制定切实可行的具体办法，以利于边境小额贸易的发展。

最高人民法院 最高人民检察院


最高人民法院 最高人民检察院关于刑事案件卷宗归档的问题的批复

1955年7月14日，最高人民法院、最高人民检察院


西康省高级人民法院、人民检察院：
1955年4月3日收悉你院以检法联〔55〕第一号关于为案犯材料归档的联合通知。经我们研究认为你们所发的通知中规定，人民检察院及公安机关移送检察院向法院起诉的案件，判决后将原卷宗退还原机关保管的问题，是不够妥当的。兹将我们的意见提出如下：
（一）检察机关侦查、起诉的刑事案件，应将起诉书连同侦查卷宗（包括证物等），一并移送人民法院，经法院判决后应将判决书送检察院一份。该案卷宗由人民法院存档保管。检察院可将提起刑事案件决定书、检举被告人决定书、施行强制处分决定书、向被告人宣告侦查终结笔录、起诉意见书或不起诉决定书、法院的判决书和裁定书、检察长所提出之抗议书和上级法院的裁定书等以及侦查计划和内部有关文件与书信等材料，存档保管。
（二）公安机关侦查移送检察院向法院起诉的案件，经法院判决后除将判决书送检察院并抄送公安机关外，该案卷宗仍应由法院归档保管。