科学技术部


关于2011年度国家科学技术奖励推荐工作的通知

国科奖字〔2010〕70号


各推荐单位：
为做好2011年度国家科学技术奖励推荐工作，根据《国家科学技术奖励条例》、《国家科学技术奖励条例实施细则》以及《关于受理香港、澳门特别行政区推荐国家科学技术奖的规定》的要求，现将2011年度推荐工作有关事宜通知如下：
一、推荐办法和要求
2011年度国家科学技术奖励推荐工作仍采取推荐单位推荐和专家推荐两种方式。各推荐单位于2011年1月1日起使用推荐单位号和登录口令（见附件1）进入网络推荐系统，按要求组织推荐。如选择专家推荐形式，请推荐专家与我办联系获取专家推荐候选人的推荐号和校验码。国家安全与国防类（专用）和涉密项目，一律不得通过网络推荐。
所有非国家安全与国防类（专用）国家科学技术奖励推荐项目或人选的推荐材料，必须使用我办提供的规定填写软件填写。推荐书填写软件可以从我办网站（http：//www.nosta.gov.cn）和国家科技奖励管理业务平台（http：//168.160.158.231/xmsb）下载。使用的计算机要求安装了Microsoft Word 2000以上版本，把“宏”的安全性设为“中”，具体操作步骤请详细阅读网站和国家科技奖励业务平台上的使用说明。
2010年度经评定未授奖（通过形审进入评审程序）的国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖候选人、候选单位，2011年度不能以相关项目技术内容再次被推荐为国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖。
（一）单位推荐指标
1．国家最高科学技术奖推荐指标
指标不限，请注重推荐优秀的中青年科学家。鼓励部门和地方联合推荐。
2．中华人民共和国国际科学技术合作奖推荐指标
指标不限，请注重推荐回国服务的海外高层次人才。
3．国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖推荐指标
各单位推荐指标数及系统登录信息表由我办发放（见附件1）。请严格按照下达你单位的国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖三个奖种的指标数进行推荐，超指标推荐的，一律不予受理。
（二）专家推荐
1．国家最高科学技术奖获奖人每人每年可推荐1项（名）国家科学技术奖项目（人选）。
2．中国科学院院士、中国工程院院士3人以上可共同推荐1项（名）国家科学技术奖项目（人选），奖种限于国家最高科学技术奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖、国家自然科学奖（一人独立完成科学研究项目的人选），不能推荐国家技术发明奖、国家科技进步奖项目。
3．专家应推荐本人所从事的学科或专业领域的项目（人选），且每人每年只能推荐1次。当推荐项目（人选）出现异议时，有责任协助处理异议。
4. 由专家推荐的项目公示时将公布专家姓名。
二、推荐书填写要求
推荐书是国家科学技术奖励评审的主要依据，请推荐单位（推荐人）按照《2011年度国家科学技术奖励推荐工作手册》（附件2）要求认真填写，重点突出候选人的重要科学发现、主要技术发明或者科技创新内容。推荐书应当完整、真实、可靠，文字描述要准确、客观。
三、推荐材料报送要求
请推荐单位（推荐人）按相关规定认真做好2011年度国家科学技术奖励推荐项目（人选）的遴选、推荐材料的审核把关及报送工作。报送要求如下：
1．国家最高科学技术奖、国际科学技术合作奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖非涉密项目
各推荐单位按要求将推荐材料报送我办，并登录国家科技奖励网络推荐系统，按要求组织本部门项目（人选）的网上材料报送工作。专家推荐候选人的书面推荐材料由候选人直接寄送我办，网上材料报送工作，由候选人直接登录系统进行操作。
2．国家技术发明奖、国家科学技术进步奖涉密项目及国家安全类专用项目
国家技术发明奖、国家科学技术进步奖涉密项目推荐书纸质版材料及电子版材料需由专人送交我办，其中电子版材料只能以光盘形式报送，不得通过网络报送。
国家技术发明奖、国家科学技术进步奖国家安全类项目由专用项目推荐单位按照现行专业组报送至受委托的相关管理部门；由民口推荐单位推荐的专用项目推荐材料，直接报送我办，不得通过网络报送。
专用项目除报送推荐材料外，还需向我办报送专用项目汇总表及其电子版（刻录成光盘）、推荐书首页和项目简介各1份。
3．有以下情况的推荐项目，应提交相应的书面报告
（1）在《项目名称》栏中，名称与公布名填写不一致的推荐项目，应在报送书面推荐书时，提交推荐单位的报告。
（2）完成人本人不能签名的，应提交纸质书面说明。
（3）推荐单位对推荐项目的评审专家有回避要求的，应提交专家回避报告，详细说明提请回避的理由，并填写“回避专家申请表”（见附件5）。
注：“推荐材料”包括：书面推荐书2套（含原始件1套，复印件1套，其中推荐书主件和附件一并装订成册）；推荐项目（人选）汇总表一式3份（见附件3、附件4）；推荐书电子版及汇总表电子版（刻录成1张光盘）；国家最高科学技术奖候选人还需报送推荐书从基本情况到推荐意见九个部分内容合订简本30套；国家科学技术进步奖科普类项目还需附3套科普作品。
四、推荐截止时间
1．推荐项目书面材料及推荐项目光盘请于2011年2月28日以前报送我办，逾期不予受理。
2．为了保障网络推荐工作的顺利进行，我办按单位分类确定各推荐单位网络推荐截止时间，请积极配合并按照要求做好网络推荐工作，具体时间要求如下：
（1）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、特别行政区、计划单列市的科学技术主管部门，网络推荐工作的截止日期为2011年2月22日。
（2）中共中央直属单位、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院直属事业单位的科学技术主管部门及专家推荐，网络推荐截止日期为2011年2月26日。
（3）国务院部委管理的国家局、大型行业协会、学会，大型国有企业及其他推荐单位的科学技术主管部门，网上推荐截止日期为2011年2月28日。
五、联系方式
联系人及电话：朱 清 010-68581762
吴　晓 010-68598395
黄雅丽 010-68598100
金寿平 010-68519746（专项奖励处）
传 真 010-68598100
通讯地址及收件人：北京市西城区三里河路54号
国家科学技术奖励工作办公室信息处（请注明推荐材料）
邮编：100045
查询电话：010-68598100

附件：1．推荐指标数及系统登录信息
2．2011年度国家科学技术奖励推荐工作手册
http://www.most.gov.cn/fggw/zfwj/zfwj2010/201012/W020101203626245197534.pdf
3．国家科学技术奖推荐非涉密项目（或人选）汇总表
http://www.most.gov.cn/fggw/zfwj/zfwj2010/201012/W020101203626247381505.doc
4．国家科学技术奖推荐涉密项目汇总表
http://www.most.gov.cn/fggw/zfwj/zfwj2010/201012/W020101203626247387472.doc
5．回避专家申请表
http://www.most.gov.cn/fggw/zfwj/zfwj2010/201012/W020101203626247548066.doc



国家科学技术奖励工作办公室
二〇一〇年十一月十二日



江苏省扬州市人民政府


扬州市市区历史建筑保护办法


政府令第80号



《扬州市历史建筑保护办法》已于2011年11月21日经市政府第50次常务会议讨论通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。

市长：

二O一一年十一月二十九日



扬州市市区历史建筑保护办法



第一章 总则


第一条 为了加强对本市市区历史建筑的保护，促进城市建设与社会文化的协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规的规定，结合本市市区实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市市区历史建筑的认定和管理。

第三条 历史建筑的保护，应当遵循统一规划、合理利用、利用服从保护的原则。

第四条 市城乡规划主管部门负责市区历史建筑的认定和保护工作。

文物、房管、建设、古城保护、城管、财政、园林、宗教等部门按照各自职责，协同实施本办法。

第五条 任何单位和个人都有保护历史建筑的义务。历史建筑的所有人和使用人，应当按照本办法的规定承担保护责任。

第六条 本市设立历史建筑保护专家委员会（以下简称专家委员会），专家委员会由规划、房管、建设、古城保护、文物、园林、宗教、历史、文化、社会和经济等方面的专家和代表人士组成。

专家委员会按照本办法的规定负责历史建筑认定、调整、撤销等有关事项的评审，为政府决策提供咨询意见。

第二章 历史建筑的认定


第七条 具备下列情形之一的，可以认定为历史建筑：

（一）建筑类型、建筑样式、工程技术和施工工艺具有艺术特色和科学价值的；

（二）能反映扬州历史文化特点、民俗传统文化和传统手工技艺，具有时代特色和地域特色的建筑；

（三）著名建筑师的代表作品；

（四）著名人物的故居、旧居、纪念地以及和重大历史事件有关的建筑物；

（五）其他体现地方历史文化价值的建（构）筑物。

第八条 历史建筑的认定由市城乡规划主管部门在征求文物等相关部门的意见基础上提出推荐名单，经专家委员会评审后，报市人民政府确认并公布。

建筑的所有人和使用人，以及其他单位和个人，可以向市城乡规划主管部门推荐历史建筑。

第九条 经政府公布的历史建筑由市城乡规划主管部门设置保护标志，建立历史建筑档案。

第十条 历史建筑不得擅自调整和撤销；确需调整或者撤销的，应依照本办法规定的程序进行。

第十一条 新发现有保护价值而尚未确定为历史建筑的，经市城乡规划主管部门初步确认后，可以参照本办法的有关规定采取措施先予保护。

第三章 历史建筑的保护


第十二条 根据历史建筑保护的实际需要，可由市城乡规划主管部门会同相关部门划定历史建筑的保护范围。

第十三条 在历史建筑的保护范围内进行建设活动，应当符合历史建筑的保护要求。

第十四条 市城乡规划主管部门应当会同相关部门定期对历史建筑的使用和保护状况进行巡查。历史建筑的所有人和使用人应当予以配合。

第十五条 根据历史建筑的价值，对历史建筑的保护应当遵循最低干预的原则，不得变动原有的外貌、结构体系、基本平面布局和有特色的室内装修，历史建筑内部在保持原结构体系的前提下，根据需要可以作适当的变动。

历史建筑不得擅自拆除、改建和翻建。对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构的，应当依照有关法律法规的规定到城乡规划等部门办理相关批准手续，并委托具有相应资质的专业设计、施工单位实施。

第十六条 市城乡规划主管部门应当会同文物、古城保护等部门对历史建筑提出具体的保护要求，并书面告知所有人或使用人。

历史建筑的所有人或使用人应当按照保护要求，及时对建筑进行修缮、维护和保养，并接受市城乡规划主管部门的督促和指导。

历史建筑修缮、维护和保养的费用，由历史建筑的所有人承担；历史建筑的所有人承担修缮费用确有困难的，当地人民政府应当给予一定补助。

第十七条 历史建筑因不可抗力或者受到其他影响发生损毁危险的，所有人应当向市城乡规划主管部门报告并及时采取抢险保护措施。

历史建筑有损毁危险，所有权人不具备维护和修缮能力的，当地人民政府应当采取措施进行保护。

第十八条 历史建筑修缮工程形成的文字、图纸、图片等竣工档案资料，应当由历史建筑的所有人及时报送市城乡规划主管部门，并按照规定报送城建档案部门保存。

第十九条 在历史建筑上设置广告、招牌、空调、太阳能热水器、霓虹灯、泛光照明等户外设施，应当符合该建筑的保护要求及城市市容市貌要求；法律法规规定需要审批的，还应当到相关部门办理审批手续。

第二十条 历史建筑内不得从事危害建筑安全的活动，不得堆放易燃、易爆和腐蚀性的物品。

第二十一条 历史建筑因特殊需要必须迁移、拆除的，应当由该历史建筑的所有人向市城乡规划主管部门提出，经专家委员会评审后报市人民政府批准。

迁移、拆除的历史建筑，应当在实施过程中做好建筑的详细测绘、信息记录和档案资料保存工作，并按建设工程竣工档案管理的有关规定，及时报送市城乡规划主管部门。

第四章 法律责任


第二十二条 违反本办法的规定，未经批准在历史建筑的保护范围内进行建设活动的，按照《中华人民共和国城乡规划法》以及其他法律法规规章规定，应当实施处罚的，由有关部门依法予以处罚。

第二十三条 违反历史建筑的保护要求，擅自改变历史建筑的结构和使用功能、从事危害建筑安全活动的，或者对历史建筑造成损毁的，按照文物保护和历史建筑保护法律、法规的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 违反本办法规定，相关职能部门及其工作人员不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十五条 本办法自2012年1月1日起施行。